（四）积极稳妥，有序推进征迁安置和信访维稳工作
一是加快了征迁工作进度：完成了潭邵连接线两侧515亩开发用地的房屋和土地协议的签订工作；完成了吉星路两侧440亩统征地的征迁工作；完成了贤童街23亩、孙水南岸风光带及沿河路192亩大部分土地和房屋协议的签订工作；基本完成了娄北线1050亩项目用地的征迁工作；继续推进了甘桂路、碧溪路和其他项目的征迁工作。二是加快了安置工作进度:加快了二污安置基地、月塘安置基地的建房工作；继续抓好了吉星路南垅、廖家、杉树山、对江、月塘、黄泥等安置基地和城南新区2大安置基地的安置房建设工作，并加快配套设施建设；加快了推进安置房办证工作。三是抓好了土地资产管理：进一步理顺工作体制，加强衔接，加大执法力度，确保土地资产保值升值。四是妥善处理信访遗留问题：认真落实了领导干部信访接待来访日制度；做好彭月清、邹竹梅、柳红贵等市交办案件的结案工作；加大徐罗生、周新中案调处力度；抓紧柳志中等信访遗留问题的处理；处理了征迁安置过程中的其他遗留问题。
(五）建章立制，管理工作不断规范
作为政府对外投融资平台，城投的社会关注度与日俱增。公司立足于向内挖潜，全面强化内部管理，促进了工作作风的整体提升。
1、健全制度建设，加强内部管理。为解决城建投在发展中存在的部分人员工作不务实、工作不负责及工作不作为的问题，我司花大力气完善了机关包括车辆管理、会议管理、档案管理等在内的16项规章制度，使全体干部职工做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，做到奖优罚劣，奖勤罚懒，彻底打破平均主义和“干多干少一个样，干好干坏一个样”的一系列问题，保证绩效评估结果的准确性、公正性、有效性，以确保在机关中形成全局一盘棋的思想，促使干部职工在工作中锐意进取、敢想敢干。同时，我司继续按照《工程实施管理办法》加强工程现场管理，严格落实“管理明示制、质量监理制、工程量清单制、支付计量制”等科学管理制度，使工程管理工作行走在制度化、程序化、科学化的轨道上。
2、强化费用控制，把好资金支出关。一是对接待等费用和办公用品购置进行了全面清理，进一步严格程序，规范管理。二是对行驶里程超过30万公里的湘KA1618、湘K06079两台旧车按程序进行了报批处理，并加强了车辆管理，有效地降低运行成本，同时按照相关程序积极地做好了节能降耗与迎检工作。三是坚持量入为出，统筹兼顾，重点保证，收支平衡的原则，完善了《财务管理制度》，严格执行了《接待烟酒领用管理制度》等制度，狠抓成本管理、内部控制，实行计划管理，严格做到支出有预算、开支有标准，审批有程序。四是做好了单位的固定资产清理工作，使得单位的资产管理与财务管理更加明晰化、科学化。五是建立和完善了外部监督、检查机制，随时接受财政、审计、纪检监察、检察等部门的检查、审计和监督。六是抓好教育，组织财务人员参加了企业个人所得税培训，最新税收优惠政策与纳税筹划技巧专题讲座，提高队伍素质。
3、强化招标程序，把好合约管理关。一是工程招投标进一步完善规范，做到公开、公正、公平。完成了甘桂路（双科街至乐平街）K2+000-K2+895段沥青砼路面工程招标以及2012年度招标代理机构招标，招标发包总额为10211097.39元。二是及时签定工程项目发包合同。先后签订了碧溪路（涟钢医院-琴山路）建设工程道路及排水工程施工合同、思乐安置基地路基及垃圾站工程建设等9个合同，合同金额总计30221563.22元。
4、强化目标进度，把好对城南公司留守处和各项目部的管理关。一是加强了对城南公司留守处的管理。做好了城南公司人员的归并工作，及时稳妥处理了土地出让、拆迁安置、房屋销售等遗留问题；二是加强了对各项目部的管理。进一步完善了《项目部工作目标考核办法》，研究制定各项目部建设计划，扎实推进项目建设。同时，对项目部的员工进行了科学清理，做到定人定岗；加强了项目部资金管理，切实做到专款专用，高效使用，最大限度地发挥资金效能；加快了项目移交工作，对已完工的项目按制度要求及时搞好决算和结算，并尽快移交有关部门管理。
（六）改进作风，进一步加强队伍建设
我们坚持以“对接融入长株潭”、“学习宁乡经验，实施加速赶超”以及“创先争优”等活动为契机，以建设一支团结奋进的干部队伍，健全一套全面覆盖的管理制度，营造一个和谐宽松的工作环境为目标，切实转变思想观念、发展方式和工作作风。一是营造良好的学习氛围。4月12—13日、4月18—19日，市城建投分两批组织干部职工赴宁乡实地考察，学习宁乡城投的发展经验；制定了周密细致的学习计划，统一时间，统一地点，统一人员集中学习了市委办下发的相关文件精神，出台了“学习宁乡经验，实施加速赶超”作风建设主题活动的具体实施方案，并要求有学习笔记、有学习心得，领导干部带头参加集中学习，带头写心得，带头谈体会，带头辅导。同时，对照《市城投集团管理制度汇编》，落实学习考勤签到制度，保证参学率。二是进一步抓好党务工作。编订并完善了“推进党风廉政建设责任制”等制度，并成立了相应的领导小组，抓好党支部建设，定期开展组织活动，强化党员参与管理的民主意识、监督意识和主人翁责任感。针对作风方面的苗头性、倾向性问题，严格执行首问责任制和责任追究制，梳理完善了管理规定，切实用纪律和规章规范行为。加强对入党积极分子和预备党员的培养、教育、考察和管理工作。三是强化纪检监察工作。加强对机关党员干部党风廉政教育，邀请省人民检察院职务犯罪预防处处长、高级检察官饶力明来城建投上预防职务犯罪宣讲课，收到了较好的效果；完善了“推进党风廉政建设责任制”、“廉政保证金”等专门制度，对廉勤俭工作形成了科学的考评体系；选取了专门的检查联络员，完善了对重点项目的监管，对招投标、设计变更等重大事项形成了强有力的监督。四是进一步抓好督查工作。按照权责相一致的要求，进一步完善公司工作规则，加强了绩效考核领导小组和风纪考核领导小组对公司各项工作的指导与监督，狠抓制度执行的空白点和薄弱环节，做到用制度管人，用制度管事。同时，完善了督查通报机制，编发了各科室月、季、年工作计划，对工作动态每月进行督促，每月对结果进行一次通报，对会风会纪和出勤情况进行严格督查，并严格按照结果奖惩兑现。五是进一步抓好宣传等工作。在娄底日报、娄底工作、娄底电视台、娄底电子政务网等多种媒介上发表文字音像资料65篇，出了计划生育、安全生产、健康教育、妇女权益保护等宣传栏12期，通过开展全方位、多视角、宽领域的宣传，全面提升单位知名度和影响力。六是积极开展结对共建和帮扶活动。对大科街道办事处南垅居委会及新化县天门乡大山村进行了实地调研，共同制定了帮扶措施，拿出12万元捐助大山村贫困村民，资助3万元为品学兼优学生改善学习条件，出资7万元支持建设600亩油菜林基地，帮助维修灌溉渠道1000米，与市拆迁管理处共同支持150万元修建通村公路；组织30多名干部职工清扫吉星路南垅段两侧路面，营造清洁环境；为加强企业文化建设，组织召开企业经营和企业文化讲座，北京来娄支教的资深教师李国义和李婵娟应邀作宣讲报告。
今年虽然取得了一些成绩，但也存在一些突出问题：
一、是用地报批难。受土地报批指标、占补平衡等因素影响，用地报批工作日益艰难，无法达到预定目标。二是征地拆迁难。长期以来，因多个建设拆迁主体执行政策标准不一，致使被拆迁户相互攀比，从而导致矛盾多、历史遗留问题多、上访多等不稳定因素，加之新老政策接替工作难度加大，严重影响项目建设顺利实施。三是建设环境不优。四是工作考核与工作督查落实不够好，绩效考核虽然出台了相关的制度，但实际操作时效果却难以如愿。
责任编辑：吴娜君
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