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同心同向谋发展 砥砺前行谱新篇

2020-01-07 17:13 娄底日报

编者按:1月5日下午,娄底市五届人大四次会议各代表团分组审查《政府工作报告》和“计划报告”“财政报告”。会上,代表们立足娄底实际,聚焦政务民生,围绕促进娄底高质量发展,纷纷建言献策。娄底日报将部分代表的发言材料摘要刊登,以飨读者。

强力推进现代服务业发展 做大做强城市经济

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曾德智

加速培育一批“总部型、品牌型、上市型、高新型、联盟型”龙头品牌企业。充分发挥行业领军企业示范引领作用和重点项目支撑拉动作用,全力推进我们娄星区现代服务业发展,做大做强城市经济。

要明确发展目标。到2022年全区服务业增加值力争达到320亿元,占GDP比重达到56%以上;服务业对经济增长的贡献率达到60%以上;规模以上服务业企业达到200家以上;服务业从业人员占全社会从业人员比重达到40%以上;创建省级服务业集聚区2个、市级服务业集聚区5个以上;现代服务业占比达到65%、生产性服务业占比达到50%。

要科学编制发展规划。制定服务业发展规划,并且加强其与城市总体规划、工业发展规划以及服务业行业规划之间的衔接融合,确保行业发展的功能区域和用地的落实,促进各行业的互动发展。

要重点抓好六项工作。改造一批传统服务业,引进一批新兴服务业,重组一批服务企业,培育一批生产性服务业,突破一批“短腿型”服务业,建设一批服务业集聚区。

要注重强化政策引导。研究制定和完善有关服务业发展扶持政策,出台《关于加快现代服务业发展的实施意见》,规划现代服务业中长期发展目标和任务。

多点发力 决胜建设小康万宝

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颜志辉

报告中指出,要加快推进新型城镇化、提升城镇化集聚力和带动力。娄星区万宝镇位于娄底中心城区南郊,是娄底市的“南大门”,万宝镇2020年将重点抓好以下几个方面的工作。

全面优化营商环境,振兴实体经济。组织民营企业代表座谈会,解决卓裕矿业等几家新进实体企业存在的矛盾困难问题,加大招商引资力度。

全力以赴加大工作力度,确保项目征迁工作取得实效。调整项目征迁考核机制,严格责任任务清单制,建立全员参与项目征迁工作机制,建立历史遗留问题挂牌销号清单,组织助拆行动发展和壮大镇域经济。

全面推进农村人居环境整治工作。加强对城乡环境综合治理工作的领导,继续推进“绿化、美化、净化、亮化”工程,建立健全长效机制,着力推进“美丽娄底南”建设。

全面夯实脱贫攻坚各项工作。以提高贫困群众自我发展能力为核心,以产业脱贫为主线,大力实施各类脱贫工程项目,进一步完善“五个一批”脱贫措施。

全面做好农业农村工作。整合优势资源,完善农业基础设施建设,做好土地流转和劳动力转移两篇文章,着力构建多层次、多元化的农村发展新模式,倡导健康文明新生活。

砥砺前行 再立新功

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吴爱民

《政府工作报告》指出,要着力扩大有效投资,狠抓产业项目建设,继续开展“项目建设大比拼”活动。2020年,冷水江市作为娄底重要工业基地,将以项目建设为抓手,力促经济转型加速发展。

坚定不移贯彻新发展理念,确保经济高质量发展。落实中央、省、市精神,按“四个坚持”要求,即坚持稳中求进总基调、坚持新发展理念、坚持以供给侧结构性改革为主线、坚持以改革开放为动力,全面做好“六稳”工作,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

精心编制“十四五”规划,为发展描好蓝图。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足国情、省情、市情,着眼长远、统筹兼顾,动员更多的人参与规划、了解规划。要开展规划人员技术培训、政策宣传,确保“十四五”规划科学可行,为可持续发展注入动力。

以项目建设为重要抓手,全力推动经济发展。冷水江近期进一步完善了项目建设体制机制,确定了一批重点项目和产业链。对重点项目实行动态管理,每个项目都明确工作计划,安排工作班子,实现挂图作战。全体市级领导都领有任务,每半个月调度、每个月讲评,每个月对每个项目严格对照工作计划评分,这些好的做法,要坚持和完善。

以产业链为抓手 高质量发展工业经济

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谢枝林

近年来,冷水江市明确提出了产业链建设。2020年要集中力量打造钢铁、锑品、光电子信息、新材料、生物医药及医疗器械、现代农业等6大优势产业链,在高质量创新发展的征程上一路提速快跑。

一是要强化产业链思维、凝聚产业链共识。立足实际,强化顶层设计,就6大产业链发展前景、基础现状、优势及短板等情况进行了科学分析,加紧开展“两图两库两报告”的编制,为产业链建设明确方向,做好规划。

二是要以项目建设为统领,着力打造全市产业链的排头兵。围绕产业延链、补链、强链,不断补齐薄弱环节,增强发展后劲,形成产业多元发展、百花齐放的良好格局。全力推进钢铁产业园、有色金属产业园、汇鑫电子产业园、光电子产业园、医药及医疗器械产业园建设。

三是要加大引智引才力度,为产业链建设提供智力支撑。大胆创新机制引进并留住科技人才。启动科技专家服务团工作,为我市产业链建设提供强大的人才智力支撑。

四是要搭建平台,提升企业研发能力。发挥政府的支持和引导作用,整合各类要素资源,积极构建多层次企业研发平台,加大财力支持,鼓励企业进行科技创新、产品创新和商业模式创新,加快科技成果转化,形成高质量发展的核心竞争力。

加速建设小城镇 助推伏口大发展

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刘志毅

涟源市伏口镇“一脚踏四县”,是涟源市连接长沙市宁乡县、益阳市安化县、娄底市新化县的重要枢纽,是安邵高速沿线最大的中心集镇。

2020年,我们将在全国重点镇、湖南省第三轮示范镇建设的基础上,结合乡村振兴战略,持续推进小城镇建设,助推全镇经济社会稳步发展。坚持规划引领,启动新一轮城镇总体规划编制,科学谋划发展方向,深挖发展潜力;坚持项目优先,加快三级农村客运站、环西路开发、湄塘引水工程建设进度,完善基础设施和公共服务;坚持环境治理,推进垃圾填埋场、污水处理厂、归水河治理的实施,改善居住环境,提升城镇品位;坚持文化兴镇,开发扶王传说、呷新节等非物质文化遗产和毛泽东游学路-湘安古道等文物古迹,发扬梅山文化特色,推进国家石漠公园建设,拓宽服务业发展渠道;坚持以人为本,推动集聚效应,在两期易地扶贫搬迁集中安置的基础上,发挥好高速公路节点镇优势,大力引导群众集居,提升城镇人口比例;坚持乡风文明,推进移风易俗行动,发挥好文艺宣传队作用,积极倡导乡村文明新风尚,让老百姓有更多的获得感和幸福感。

规范、扶持家政服务业发展

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吴述桃

家政服务业作为第三产业的重要组成部分,已逐步成为我们湖南省消费经济发展的新动能,在保障民生、促进就业、扩大内需、精准脱贫、调整结构等方面发挥了重要作用。

一要加强组织领导,落实“发展家政服务业部门联席会议制度”,厘清部门职责,加强协同协调协作,提供政策保障。

二要加快推动成立娄底市家政服务业协会,引导行业及企业规范、健康发展,满足居民对家政服务多样化、高端化等质的追求。

三要强化思想引导,广泛宣传家政服务业在第三产业中的发展地位和作用,消除社会对家政服务业低人一等的职业认识,建立平等就业的职业认识,提高家政从业人员的职业认同感和获得感。

四要完善培训体系,贯彻落实职业技能提升行动政策,坚持以市场为导向,培育一批产教融合型家政企业,将家政服务纳入职业技能提升行动工作范畴,把灵活就业家政服务人员纳入培训补贴范围。

五要积极培育本土龙头企业及劳务品牌,通过财税金融支持、社会保障支持、奖励先进典型等政策支持,扶持娄底优质家政龙头企业,发挥行业示范领跑作用;持续致力打造“湘中月嫂”家政品牌。

交上高质量全面建成小康社会的“双峰答卷”

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禹敏

2020年,双峰县将坚持一张蓝图绘到底,继续实施“产业项目建设年、脱贫攻坚巩固年、基层治理效能提升年”三个年活动,确保“十三五”规划圆满收官,高质量全面建成小康社会。

一是集中精力推进产业项目建设。突出抓大项目、抓产业链,全力招商引资。年内实质性启动“曾国藩文旅小镇”创5A级景区、双峰海螺骨料生产线等重大项目建设。依托工业园区集聚发展装配式建筑、成品鞋制造等产业,主动承接沿海产业转移,加快双峰产业转型升级。

二是坚持不懈巩固脱贫成效。持续推进“两不愁三保障”问题动态清零,努力做到稳定脱贫、高质量脱贫。巩固扶贫产业发展成果,推动一二三产融合发展,扎实推进乡村振兴。聚焦民生,用心用情办好民生实事,不断提高人民群众的获得感。

三是久久为功提升基层治理效能。总结完善2018年来我县实施“基层治理能力建设年”活动的经验做法,激励担当作为,整治形式主义、官僚主义,形成“确保政令畅通、倾心为民服务、依法守纪办事、全面履职尽责”的习惯和自觉。扎实做好安全生产工作,纵深推进以扫黑除恶专项斗争为统领的“三大歼灭战”,争创全省信访工作“三无”县,不断提升群众安全感和满意度。

全力谱写人民 满意的教育答卷

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朱均平

2019年,双峰县一如既往坚持教育优先发展,把教育工作当作“一号民生工程”,以平安教育、和谐教育、法治教育、应时教育、优质教育“五个教育”创建为抓手,“撸起袖子加油干”,全县教育进一步优质均衡发展。

2020年,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,踏着全面建成小康社会决胜期的冲刺节拍,我们将继续深研细读政府工作报告,充分领会精神,并以此为指导,不断找准、缩减我县教育事业与人民群众期盼的差距,进一步加大办学条件改善力度,进一步加快教师队伍优化进度,进一步深化教育改革,全力化解大班额,推进公办幼儿园建设,力促各级各类教育协调发展,城乡教育进一步优质均衡,为全县乃至全市教育事业的发展作出更大的贡献。具体做好“三抓”:抓条件改善强基础。着眼长远,启动芙蓉学校建设,为城郊发展储备足够学位。抓队伍优化促发展。建立每年补充教师350名的长效机制。抓教育改革提质量。以新高考改革为指针,积极实施素质教育,强化阅读教育,着力培养全面发展的接班人。

对党绝对忠诚 对人民极端负责

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张政兵

美好愿景转化为人民群众的现实福祉,必须靠具体行动来落实。保障和改善民生没有终点,解决民生难题更没有捷径。要在进一步解决老百姓看病难的问题上下功夫、花力气。

一是要全面落实健康扶贫政策,让老百姓看得起病。要全面落实国家健康扶贫政策精神,加大财政投入力度,对五保户、低保户、重点优抚对象参加医疗保险,其个人缴费部分由政府全额负担;所有建档立卡贫困人口都享受基本医疗、大病保险、扶贫特惠保、民政医疗救助、医院减免、财政兜底等“六重保障”,让群众看得起病。

二是要改善基础设施,让每个村有医生看病。要在全市开展村卫生室“五室”创建达标活动,各级财政要投入专项资金为所有贫困村建立标准化村级卫生室。持续落实全科医生驻村全覆盖工作。持续组织各乡镇卫生院建立家庭医生团队,经常性开展健康体检、慢病签约及送药上门服务。

三是要推广村级远程医疗,让山区群众在家门口看得上病。打通了健康扶贫“最后一公里”,实现“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”。建议市政府在全市大力推广村级远程医疗,努力缓解偏远山区老百姓看病难问题。

实施乡村振兴战略 全面建成小康社会

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罗正平

2020年,新化县坐石乡将紧紧围绕《政府工作报告》确定的总体思路和工作任务,以脱贫攻坚为统领,以乡村振兴为主线,以项目建设为抓手,以作风转变为保障,全面建成小康坐石。

一是要全力巩固脱贫成效。始终把脱贫攻坚作为第一民生工程,持续做好脱贫群众的帮扶工作,引导贫困群众增强自立更生、脱贫光荣的理念,不断激发其内生动力。继续整合社会力量参与脱贫攻坚。

二是要扎实推进乡村振兴。认真抓好娄底“乡村振兴15条”和县级配套政策的落实落地,稳步推进农村产业、人才、文化、生态、组织等各项事业发展。着力培育现代农业,因地制宜打造一批生态休闲、文化体验和健康养老等旅游产品。

三是要力促优质项目落地。要加强沟通对接,最大限度争取上级在政策、资金等方面的支持,着力补齐教育卫生、道路交通、水利电力、环境治理、城镇建设等方面的短板,不断改善老百姓的生产生活条件,筑牢民生基础。

四是要持续转变干部作风。要发挥领导干部带头示范作用,持之以恒加强干部队伍作风建设,营造风清气正的政治生态。大力推行“干部在一线工作、问题在一线解决、成效在一线检验”的工作方法。(摄影 刘虹波 吴永华)

责任编辑:邓美兰

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