让每一颗漂泊的心都得以安放

娄底日报全媒体记者 张海波 王开亮摄

打开救助之门，点亮回家之路。在《中华人民共和国社会救助法》即将施行之际，6月18日，娄底市救助管理站举办以“深入学习贯彻社会救助法，切实做好生活无着的流散人员救助服务”为主题的2026年“6·19 开放日”活动，邀请各界代表300余人走进站内，通过沉浸式体验、面对面交流，零距离感受兜底温度，引导全社会共同关心、关爱生活无着的流散人员。

图为6月18日，娄底市救助管理站举办2026年“6·19 开放日”活动。娄底日报全媒体记者 张海波 摄

今年6月19日，是全国第14个救助管理机构“开放日”。将于7月1日正式施行的《中华人民共和国社会救助法》，将原“流浪乞讨人员”规范调整为“流散人员”，这一表述的转变褪去标签化色彩，彰显法治人文温度，同时也对救助服务提质扩容、服务对象精准界定、救助流程规范优化提出更高标准与全新要求。

“流散人员进站后食宿如何保障？日常照料是否贴心？”活动现场，各界代表带着心中疑问，依次走访救助接待大厅、受助人员生活区、食堂、市未成年人救助保护中心等地，实地察看站内配套设施，细致了解从求助接待、生活照料、寻亲返乡到源头帮扶的全链条救助流程。

干净敞亮的宿舍、全天候恒温热水、四季适配的空调设备......生活区处处透着细致温情，全方位的贴心照料，让生活无着的流散人员在这里拥有家一般的归属感。一名来娄务工、因求职不顺陷入困境的救助对象主动向记者吐露心声：“我来站里暂住数日，工作人员待人热忱，吃得好，住得也舒服。感谢党和政府，为身处难处的我们撑起一处临时容身的港湾。”

实地参观后，受邀代表纷纷感慨：“以往对救助站工作知之甚少，今日亲眼见证受助人员在这里享有免费食宿、专人照料，还能获得寻亲返乡帮助，每一处细节都饱含工作人员的用心与温情。”

图为学生们体验非遗宋锦木质风铃手工创作。娄底日报全媒体记者 张海波 摄

市未成年人救助保护中心内，阵阵清脆笑声吸引众人驻足。娄底九小的学生们在社工老师带领下，体验国家级非遗宋锦木质风铃手工创作。裁剪宋锦面料、点胶固定木底板、穿引挂绳、搭配彩珠、悬挂铜铃流苏，孩子们指尖翻飞，一件件精巧雅致的非遗风铃陆续完工。

社工老师介绍，宋锦作为古代皇家御用面料，承载千年织造文脉。开展非遗手工课堂，既能向青少年普及传统非遗文化，锻炼手部精细操作、色彩搭配与创意动手能力，厚植传统文化素养；风铃更暗含特殊寓意：木框如庇护屏障，象征未保工作守护未成年人成长；锦面代表少年纯粹本心；清脆铃铛声，寓意长久陪伴，引导孩子们感知社会善意，涵养向阳向上的成长心态。

阅览室里，一场以“温暖的连接——我的安全港湾”为主题的心理团辅活动温情启幕。热身游戏“大风吹”轻松破冰，心理老师轮番引导：“大风吹！”“吹什么？”“吹拥有知心好友的人”“吹遇到难题愿意向家人倾诉的人”...... 在互动游戏、创意绘画、能量书签制作、匿名书写暖心祝福等环节中，孩子们慢慢敞开心扉，深刻懂得：成长路上纵然遭遇困境，自己从来不是孤身一人，家人的关爱、同伴的陪伴、救助机构的守护，始终是坚实可靠的避风港。

图为2026年娄底市救助管理工作座谈会现场。娄底日报全媒体记者 张海波 摄

实地观摩结束后，座谈会如期召开。会上，市公安局、市城管局、市妇联、团市委等单位围绕全市救助管理工作、未成年人救助保护等工作畅所欲言、建言献策。

市民政局党组书记刘朝阳在发言中提出，全市救助管理工作要扎实做好“强基固本、协同联动、转型升级、平安守护”四篇文章。他表示，“救助”二字千钧之重，守护着民生兜底保障的最后一道防线。全市民政系统要以区域性救助中心建设为重要抓手，统筹整合各类救助资源，推动救助服务下沉基层、聚焦重点群体，持续提升救助服务专业化、标准化、人性化水平，让救助工作既有法治力度，更有民生温度。全力营造安全、优质、舒适的“家”环境，坚持人性化管理、亲情化服务，让每一份无助都能寻得依靠，每一颗漂泊的心都得以安放。

近年来，娄底市救助管理站深耕生活无着的流散人员救助主业，始终践行“六个一”服务规范和“六心”服务准则，倾力营造“家庭般温暖、亲人般关怀”的救助氛围。该站严格执行24小时全天候值班值守，畅通24小时求助热线；依托民政110应急联动机制，构建“主动巡查发现、快速响应处置”协同救助模式，常态化开展入户走访、源头帮扶，推动救助模式由“事后救助”向“事前预防”延伸，从根源上减少反复流散问题。

同时，站内持续深化公安寻亲联动机制，联合市公安局搭建专业寻亲通道，常态化开展“让爱回家·共享团圆”专项寻亲行动，运用人脸识别、DNA-Y库祖籍分析比对等前沿技术助力失散人员归乡。截至目前，已累计帮助41名长期滞留本地的受助群众成功寻亲、护送返乡，其中多人滞留时长超十年。2025年至今，全站累计救助各类遇困群众2542人次，护送返乡82人次；开展未成年人关爱主题活动231场、亲子教育活动46场，提供个案跟进帮扶 146人次，惠及留守、困境儿童2万余人次。凭借扎实的未成年人保护工作成效，该站获评团中央等15部委联合认定的全国维护青少年权益岗创建单位。

图为活动现场。娄底日报全媒体记者 张海波 摄

本次开放日活动为期两天，内容丰富、形式多元，实现站内沉浸式观摩与户外集中宣传双向覆盖。除站内开放参观外，该站还举行了“人人讲安全，个个会应急--排查整治风险隐患”安全知识讲座，牢牢守住机构安全发展底线。同时，该站联动30家社会组织，在娄星广场开展户外普法宣传。通过现场答疑、政策有奖问答、发放普法手册等形式，普及救助管理职能职责，引导全社会理解、支持、主动参与救助工作。

“举办救助开放日，核心目的是提升《中华人民共和国社会救助法》公众知晓度，让群众全面了解救助管理站职能，吸纳更多社会力量加入志愿服务队伍，在全社会营造关心关爱生活无着的流散人员的浓厚氛围。”市救助管理站党支部书记、站长龚刚强表示，下一步，娄底市救助管理站将持续深化与公安、城管、卫健等职能部门常态化协作，多方联动、资源互通，切实做好生活无着的流散人员救助服务，用心用情用力守好民生保障防线。（娄底日报全媒体记者 李琴 吴雅琴 通讯员 谭周恒 段美）

一审：谭洲伟

二审：罗江

三审：刘辉煌