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娄底市“优秀政法干警”李琛:着眼群众诉求 真正为当事人解决问题

2021-07-07 23:06 娄底新闻网 梁成文 游密

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(娄底中院民事审判第四庭副庭长、一级员额法官李琛)

李琛,1982年12月出生,2008年调入娄底市中级人民法院,现任娄底中院民事审判第四庭副庭长、一级员额法官,荣获娄底市巾帼建功标兵,先后多次被娄底中院评为“先进个人”“办案能手”“劳动竞赛能手”,荣记三等功、嘉奖,2021年6月获评娄底市“优秀政法干警”。

2003年,李琛大学毕业后以优异成绩通过湖南省公务员考试,成为一名基层公务员。18年来,李琛从涟源市渡头塘乡政府、娄星区人民检察院到娄底市中级人民法院,从基层乡镇干部、检察官到员额法官,工作地点和职务在变,“一心为民,服务百姓”的初心一直未变。进入法院后,她潜心钻研业务,不断提高业务水平和办案能力,在工作中无私奉献,毫无怨言。“心系群众,真心为民”是当事人给予李琛的认可,“工作严谨,责任心强”是同事们对她的评价。

优化营商环境 护航经济发展

2019年6月,原告长沙某公司将被告娄底锦某公司、娄底华某公司起诉至法院,要求两被告支付销售代理服务费及违约金5137万元。同时提供财产担保,查封了娄底锦某公司2578.27万元银行存款、67套住房。案涉“东山领秀”房地产项目前期由娄底华某公司开发,因资金不足、经营管理不善等原因长期处于烂尾状态,是娄底中心城区房地产业解难题促发展保稳定专项行动的重点帮扶项目。2017年,娄底锦某公司接手重新开发。但在项目开发过程中,娄底锦某公司与长沙某公司、湖南某公司在合作销售房屋时发生纠纷,导致项目停滞。案情虽然简单,但法律关系却很复杂。案件涉及多家房地产相关企业,签订合同的主体与实际履行的主体不同。“东山领秀”房地产项目由娄底锦某公司开发,实际提供代理销售服务的是湖南某公司,但销售代理合同却由娄底华某公司和长沙某公司签订,在主体上存在很大争议。并且该房地产项目面积8万余平方米、涉销售金额3.7亿元、税收5000余万元。600余户购房户担心不能交房办证,100余名农民工担心工资无法及时给付,采取向法院及相关部门上访等方式表达诉求,甚至可能引发群体性事件,矛盾隐患十分突出。法律关系复杂、利益主体多元化等诸多矛盾交织,加大了案件的处理难度,给承办法官提出了很大挑战。

审理过程中,为有效纾解企业的资金压力,使项目得以继续正常运转,经多次协调,原告方同意依法解除1600万元银行资金和37套待售房屋的查封。当事人之间剑拔弩张的坚冰第一次迎来了融化的信号。接下来,李琛乘胜追击,确立了调解优先的指导思想。几次协调,她发现双方各执一词,心理预期大,积怨很深:被告方认为原告方代理销售收益可观,不愿按协议约定的金额执行,只同意支付部分费用;原告方坚持认为其与一般销售代理不同,在2017年8月房地产市场不太景气、公司资金紧张的背景下,自带资金打开销售局面,既付出了前期成本,更承担了巨大风险,理应按协议约定执行。调解过程很曲折。李琛审慎分析研判案情,充分听取各方意见,分析诉讼风险、修正诉讼预期,法理、事理、情理多管齐下。然而,随着双方分歧逐步缩小,新的矛盾又来了。前期调解,双方态度出现反复,娄底锦某公司一度质疑司法不公和司法腐败,而长沙某公司则担心地方保护主义案件得不到公正处理,要求追回被解封的保全款。李琛默默承受着巨大压力,始终保持不偏不倚的立场,主动与当事人开诚布公交流,彻底打消其对司法不公的忧虑,赢得了当事人的信赖。最终双方各让一步、握手言和,签订了调解协议。“法官调解专业、高效,真正将服务民营企业发展落到了实处。”双方企业负责人纷纷竖起大拇指。“这是法律效果与社会效果的完美统一,值得点赞。”娄底市领导评价道。

2018年以来,李琛主办的普通民商事案件300余件,其中既有银行之间的股权转让纠纷,也有涉及公交车运营的公司证照返还纠纷,还有将真实凭证与变造单据一并主张的虚假案件。面对错综复杂的民商事纠纷,她勇挑“千钧重担”,敢接“烫手山芋”。对每一起案件,她坚持亲历取证,抽丝剥茧,辨法析理、评判是非,从而赢得当事人的认可。同时,她积极探索商事案件调解的新思路和新方法,成功调解了岳阳某公司与娄底某公司建设工程施工合同纠纷案等多起商事纠纷,为优化法治营商环境,护航经济发展贡献力量。

以人为本 心系群众

李琛常说,“作为法官,除了扎实的法律知识和业务能力,更要懂得换位思考。假如我们是当事人,对我们的诉求,我们对法官有何要求?我们不能简单地一判了之或发回重审,要着眼群众诉求,真正为当事人解决问题。”在她所承办的上诉人某医院与被上诉人李某、段某某等医疗损害责任纠纷一案的审理过程中,就是这个回答最生动的诠释。

2020年2月23日,段某在工作过程中因突发胸闷、上腹部疼痛等身体不适症状,被同事送往某医院就诊,因段某病情严重,该医院在做出一定诊疗行为后建议段某转上一级地区医院进一步治疗,经段某家属同意后,医院派出120救护车将段某送往上级医院,在送往上级医院的过程中段某经抢救无效死亡,死亡原因诊断为急性心肌梗塞。段某家属对医方诊疗方案存在异议,双方协商未形成统一意见,遂起诉至法院。一审期间,段某家属申请进行司法鉴定,经双方第一次共同选定的湖南某鉴定中心在审查后以病历资料有限,无法了解其在医方详细的就诊过程、且未见尸检报告,无法从法医病理学层面确定死亡原因等为由不予受理。后双方第二次共同选定另一家鉴定中心进行鉴定,该鉴定中心所作的鉴定结论认为医方的诊疗行为存在过错,该过错与患者的死亡存在一定的因果关系。一审法院据此判决医院给付段某家属死亡赔偿金、丧葬费等共计40余万元,医方不服,上诉至中院。

作为该案的承办法官,李琛首先针对医方上诉提出的患者未进行尸检、死亡原因不明,鉴定意见没有充分依据且不具有科学性等意见,在二审庭审时通知鉴定机构出庭质证,对医方提出的异议进行当面答复,使各方面对面交流,查清查细案情,厘清了各方当事人责任,为调解工作打下良好基础。结合当前医患纠纷的现状和案件的实际情况,充分考量双方当事人诉求,李琛积极组织双方进行调解。一方面积极接待当事人,倾听其苦衷,向当事人详细讲解有关法律规定、赔偿标准和范围;另一方面,努力中和双方的矛盾分歧。因前期做了大量沟通调解工作,庭审中双方都表示愿意调解,经过四个多小时的耐心调解,双方终于达成调解协议,赔偿款当场兑付到位。

延伸职能 笔耕不辍

李琛认为,法官除了办案,还要从群众的立场去思考如何减少矛盾。

自2018年以来,李琛所在的民四庭承担了环境资源案件的审判任务。在繁重的审判工作之余,她和同事们一道组织开展了一系列的普法活动,不断延伸审判职能,让法律更加亲民,让百姓更加懂法。从娄星广场,到新化天门乡,从孙水河畔,到车田江水库,处处留下了她和同事们开展环境保护宣传的身影。比如,2021年6月5日,邀请省、市人大代表在娄星广场开展《中华人民共和国长江保护法》普法宣传活动,通过悬挂横幅、设置咨询台、摆放宣传展板、发放宣传手册、现场讲解等形式,向往来群众宣讲民法典中“绿色原则”的精神内容、《长江保护法》等相关法律法规,发放宣传资料500余份,为40余位市民提供法律咨询。同时,她和同事们利用审判工作的间隙,先后多次深入社区、乡村、学校、企业等举办环保专题讲座。对每一次授课,每一次普法,她都精心准备,根据不同的受众群体及他们的切身需求,精心搜集发生在他们身边的真实案例,以达到最好的交流效果。她说,让法治观念和法治意识深入每一个人的内心,从而在根本上避免或减少人们在日常民事行为及交易行为中的法律风险,减少诉讼案件的发生,维护社会的和谐稳定,也是法院乃至每一名法官的份内职责。

除了办案,李琛还有一个“爱好”:撰写调研理论文章。初进法院,她被安排在研究室工作,这样一来,她通过参加案件审理、参加庭里的案件讨论,能够直观了解案件中存在的一些问题,兼做调研又让她有一定的时间对发现的问题进行梳理归纳,进而撰写调研文章。此外,她十分注重对审判实践中问题的收集、整理和记录,积累了丰富的调研素材。她说,法官不应仅仅埋头办案,还要留有时间思考、总结,思考办案中发现的问题、总结办案中体会的经验。10多年来,她始终坚持笔耕不辍,所撰写的《走出钱穆制度陷阱:刑事法官阅卷“接力赛”引发的追问与反思》《从“三审合一”到“少年家事法院”的路径探寻》等多篇论文先后四次荣获全国法院学术讨论会二等奖,《“全案移送”制度下的隐性程序》等十四篇调研文章在中国法学家论坛、中国法学青年论坛等知名法学论坛获奖;所撰写的案例《刘某某诉廖某某、娄底某房地产开发有限公司案外人执行异议之诉案——关于排除对房屋强制执行的认定》在全省法院案例评选活动获奖,多篇信息刊登于省法院内刊。她说,将问题以调研的形式公开,可以引起司法以及理论界的共鸣,进而推动司法实践及司法理论的进步;将经验以调研的形式分享传承,让更多的司法同仁特别是年轻法官受益,实现审判队伍素质的整体提升。

廉洁司法 一身正气

源洁则流清,行端则影直。从检察院的公诉人,到法院的民商事员额法官,清正廉洁是李琛对自己最基本也是最严苛的一项要求。李琛常说:廉则生威,威则不惧,不惧才能胸中充满正义,才能为民作主,主持公道,才能敢于担当。从事政法工作十五年来,她始终记得父亲在她入职时对她说的话:“办案子要清正廉洁,做人要清清白白,做事要干干净净。”多年以来,她没有因为金钱、关系、人情而枉法裁判过一起案件,因为她知道金钱案、关系案、人情案是对法律权威及公平正义的最大亵渎。

李琛至今还记得多年前办理的一起机动车交通事故责任纠纷。死者罗某驾驶两轮摩托途经新化县某镇时与易某驾驶的重型半挂牵引车发生碰撞,造成罗某当场死亡的道路交通事故。罗某去世后,家中留下年迈的父母、妻子雷某、两个年仅七八岁的儿子。因赔偿问题没有达成一致,死者家属将司机易某、保险公司告至法院。二审审理过程中,通过李琛耐心细致地调解,双方最终达成和解协议,保险公司、易某很快将赔偿款支付给了死者家属。收到赔偿款后,死者家属多次打电话来邀请李琛吃饭,见李琛不答应,又买了茶叶等礼品、拿着红包送来法院给她,都被她严词拒绝。在李琛看来,办案子对于她来说只是平平常常的工作,但对于当事人而言,却关系着他们人生命运的改变和一生的幸福。只要当事人之间的纠纷得到解决,就是对她最大的褒奖。(通讯员 梁成文 游密)

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