关于印发《2017年迎接国家卫生城市复审工作方案》的通知

娄底市食品药品监督管理局

关于印发《2017年迎接国家卫生城市复审工作方案》的通知

局机关各科室、局直属各单位：

根据《娄底市2017年迎接国家卫生城市复审工作方案》文件精神和我局工作实际，现将娄底市食品药品监督管理局《2017年迎接国家卫生城市复审工作方案》印发给你们，请对照工作方案，认真做好相关工作。

娄底市食品药品监督管理局

2017年3月10日

 

娄底市食品药品监督管理局2017年迎接国家卫生城市复审工作方案

根据《国家卫生城市评审与管理办法》，全国爱卫会将于本年度5至12月对我市国家卫生城市工作进行3年一次的周期性复审。为切实落实市委政府工作安排，切实做好各项迎接工作，确保食品安全国家卫生城市复审顺利通过，特制定本方案。

一、工作目标

确保我局承担的国卫管理工作分解任务达到《国家卫生城市标准》（2014版）要求标准，确保省爱卫会初审和全国爱卫会国家卫生城市工作复审中涉及食品安全方面达标通过。

二、工作重点

1、贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，建立健全食品安全全程监管工作机制。近3年未发生重大食品安全事故；

2、食品生产经营单位内外环境卫生整洁，无交叉污染，食品储存、加工、销售符合食品安全要求；

3、餐饮业、集体食堂餐饮服务持有效许可证，食品安全监督量化分级管理率≥90%。食品从业人员取得有效的健康合格证明。落实餐饮业、集体食堂餐饮服务清洗消毒制度，有符合国家规定标准的食品安全设施、消毒设施和防尘、防蝇、防鼠等设施；

4、开展小餐饮、小食品店、小作坊等“五小”门店整治，完善卫生制度和卫生设施，亮证经营，开展门前灶改造；

5、做好本单位及本单位管辖院落的各项卫生创建工作，落实“门前三包”责任制。

三、组织领导

强化对巩卫工作的统一指挥，成立国家卫生城市管理工作领导小组，组成人员名单如下：

组  长：侯迪凡

副组长：戴小勤 邹涧 曾永平 唐孝礼 吴新建 易清贤（常务） 彭书威

成  员：贺学志、谭耀庄、彭祥峰、李春容、熊海燕、杨帆、邓赵平、袁利清、胡水明、曾益清、胡晖、肖辉明、周焱、陈毅宏、文盛高

领导小组下设办公室，统筹负责国家卫生城市管理的日常工作，具体名单如下：

主任：易清贤（兼）

副主任：谭耀庄

成员：办公室、综合科、宣传应急科、食品安全监管业务科室、机关党委和纪检监察室各1人。

办公室主要职责：

对全局的巩卫工作进行统一的组织、调度、协调、督查；负责国家卫生城市管理工作需要呈报市委市政府等上级机关综合性材料、文件的起草工作；对各片区开展督查工作，对督查发现的问题提出改进意见和建议；负责联系市创管办，开展上传下达，负责拟定或解释工作标准并监督实施，负责联络相关部门开展联合执法行动；负责国家卫生城市复审迎检工作期间各种资料的汇总整理。

四、工作步骤

（一）第一阶段：宣传动员、自查整改（2017年1-3月）

安排部署国家卫生城市复审迎接工作。召开市局系统动员会议，层层签订责任状，分解落实工作任务，对照《国家卫生城市标准（2014版）》开展自查自纠，查找工作中的薄弱环节，加强国家卫生城市资料收集整理。

（二）第二阶段：接受省爱卫会复查（2017年4月）

4月中旬接受省爱卫会复查，对照复查组提出的整改意见落实相关措施，确保通过省级复查。

（三）第三阶段：迎接全国爱卫会复查（2017年5-12月）

强化食品安全监管工作，细化工作措施，落实工作责任，巩固创卫工作成果，接受全国爱卫会组织的暗访和抽查。

五、工作安排

复审迎检工作采取市局统一指挥，领导包片负责，分局、科（股）室驻所联系，承担具体监管职责的科、股、所直接负责的工作责任机制。具体工作任务如下：

办公室做好局机关国家卫生城市复审达标工作，完善相关资料的收集归档整理；

综合科负责国家卫生城市复审达标协调调度、日常督查检查工作，承担市创管办交办的其它工作任务，完善相关资料的收集归档整理；

食品生产监管科做好本科室直接监管单位的复审达标指导规范及监督管理工作和本底资料收集，并检查督促分局建立辖区内食品生产单位本底资料，负责对分局的监管工作督查考评，完善相关资料的收集归档整理，承担食品安全专业组交办的其它工作；

食品流通监管科做好本科室直接监管单位的复审达标指导规范及监督管理工作和本底资料收集，并检查督促分局建立辖区内食品销售单位本底资料，负责对分局的监管工作督查考评，完善相关资料的收集归档整理，承担食品安全专业组交办的其它工作；

餐饮食品监管科检查督促分局建立辖区内餐饮服务单位本底资料，负责对分局的监管工作督查考评，完善相关资料的收集归档整理，承接食品安全专业组交办的其它工作；

其他相关业务科室根据国卫标准要求做好直接监管单位的复审达标监督管理工作；

两个分局负责做好辖区内直接监管单位复审达标监督管理工作和本底资料收集，负责对所辖监管所巩卫工作指导、督查，完善相关资料的收集归档整理，承担食品安全专业组交办的其它工作。城区各监管所负责辖区内监管单位复审达标工作的指导规范、督查等日常管理工作。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各科室（单位）要充分认识到国家卫生城市复查迎检工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，精心组织实施，确保完成各项工作任务。

（二）狠抓落实，务求实效。全力做好市创管办督办函、督办件等问题交办单落实，做到件件有回复、事事有回音，局督查组要开展定期不定期督促检查，发现问题，要及时下发《督办函》，并对落实情况进行检查。确保取得实实在在的成效。

（三）加强协作，解决难题。进一步加强与市创管办、农贸市场管理组、食品安全组、公共卫生与医疗服务组、病媒生物预防控制组等相关职能部门的联系，通力协作，破解迎国卫复查工作中的难题。

（四）强化责任，严格追究。迎接国家卫生城市复查工作列入市局年度绩效考核重要内容。对推进不力、进展缓慢、影响复审通过的单位和个人，按照《娄底市食品药品监督管理局关于创文巩卫工作的问责办法》严格问责；对在迎检中工作积极、任务完成好的单位和个人按照《娄底市食品药品监督管理局创文巩卫工作考评方案》予以表彰。市局创文办和纪检监察室联合开展专项督查，及时通报督查情况，以科学的考核手段保证工作落实到位。

附件：

1、迎接国家卫生城市复审市局、分局科（股）室驻所联系安排表附件1.docx

2、国家卫生城市食品安全标准（2014版）附件2.docx

3、国家卫生城市暗访食品安全评价标准。附件3.docx