娄底新闻网讯（通讯员 周仲美 陈晓斌）今年以来，宏观经济形势依然复杂严峻，经济下行压力仍然较大。一季度，新化县公共财政收入完成33870万元，增长0.33%，地方财政预算收入完成27080万元，增长9.58%，财政收入增长艰难，后期财政收入不容乐观。为主动适应经济发展新常态，努力开创财政工作新局面，新化县财政局紧紧围绕“稳中求进，进中求优”的工作总基调，着重强化八项应对措施。
一、积极培植财源，推动经济发展。充分发挥财税优惠政策和财政资金作用，加大财源建设投入力度，激发内生动力和发展活力，促进经济平稳较快发展，实现财政增收。一是紧紧抓住中央实施积极财政政策的有利时机，充分利用武陵山片区区域发展与扶贫攻坚有关政策，加大项目和资金争取力度。二是加大力度推进招商引资工作，为经济发展提供动力。大力支持工业园区建设，推动园区企业做大做强。三是全力支持文化旅游基础设施建设，促进旅游产业结构升级，切实做大文化旅游产业，不断提升旅游产业对财税收入的贡献率。四是借力金融，破解发展瓶颈。通过财政资金和政策引导，积极搭建多形式的融资平台，更多地争取金融资金注入，引导金融资金支持项目建设、产业发展和工业园区建设。
二、狠抓增收节支，确保收支平衡。积极探索新形势下收入征收管理模式，加大重点税源和纳税大户监测，坚决制止和纠正越权减免税收，严厉打击偷逃骗税违法行为，努力实现应收尽收。加强财税部门之间协调配合，针对征管漏洞和薄弱环节，依法加强收入征管，深入挖掘增收潜力。抓好增收的同时，从严从紧安排预算经费，做到有保有压，严格控制一般性支出和“三公”经费，切实降低行政运行成本。
三、加大保障力度，提升民生福祉。立足老百姓最关心、最迫切、最需要的热点、难点问题，在保障和改善民生方面下功夫。继续加大财政支农力度，全面落实各项财政支农惠农补贴政策，充分发挥财政杠杆作用，引导、推动和支持现代农业加快发展；大力支持社会事业发展，进一步加大教育、医疗卫生和文化事业投入；全力支持完善社会保障体系，稳步提高社会保障水平；积极推进节能减排和生态环境保护，促进资源节约型、环境友好型社会建设。
四、深化财政改革，提升管理绩效。深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中共湖南省委贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的实施意见》主要精神，紧紧围绕建立现代财政制度，积极推进收入管理、预算管理、体制管理以及绩效管理四大领域改革。积极搞好与中央和省的对接工作，深入做好研究和谋划，及时了解改革动向和进展情况，牢牢把握改革主动权，推动县级财税工作再上新水平。
五、严格财政监管，提高资金效益。进一步推进财政监督工作转型，牢固树立财政“大监督”理念，建立健全“全员参与、全程控制、全面覆盖、全部关联”为目标的财政监督机制，把工作重点放在预算编制与执行监督和过程控制上，将财政监督的关口从“事后”提前到“事前”和“事中”，确保财政资金筹集使用严格遵循“依法、依规、依程序，公平、公正、公开”的原则，最大限度地发挥财政资金的使用效益。
六、加强债务管控，防范财政风险。进一步建立健全政府性债务管控体系，实行政府性债务收支计划制度，严格举债程序，确保政府性债务规模只减不增。规范融资行为，控制债务成本，优化债务结构，坚决制止违规担保举借债务。加强政府融资平台监管，建立平台公司目录，加快融资平台转型，探索推广PPP模式。严格投向管理，严禁债务资金随意改变用途。建立重大基础设施政府债务预算制度。完善偿债机制，落实偿债责任，将债务管控工作纳入政府实绩考核，健全政府性债务偿债准备金制度。实施全口径、全过程动态监管，严防偿债资金断链。
七、突出依法理财，构建法治财政。把依法行政、依法理财工作作为推进财政科学化、精细化管理的基本要求，努力加强自身建设，积极探索推进依法理财的新思路、新方法，实现财政管理的法治化、规范化和制度化。加大财政执法力度，进一步规范全县财经秩序；规范管理，明确责任，进一步提升财政管理水平；强化教育，广泛宣传，不断加大财政法制宣传教育力度；加强政务公开，确保信息透明，加快阳光财政建设步伐。
八、加强廉政建设，提升队伍素质。一是筑牢财政干部反腐防线。把严格执行中央“八项规定”、省委“九项规定”和县委“三十三项规定”的措施落实到具体工作中，继续组织开展以为民、务实、清廉为主要内容的教育实践活动，把维护好群众根本利益作为财政工作的出发点与落脚点。认真落实“一岗双责”制度，将廉政建设任务层层分解，签订责任书，继续将党风廉政建设纳入年度工作目标，并加大考核权重。推进内部惩防体系和风险防控机制建设，消除岗位腐败风险点。大力开展党风廉政教育，加强财政干部作风建设，旗帜鲜明地惩腐尚廉，着力营造风清气正的良好氛围。二是切实加强财政监督检查。认真执行党内监督条例，强化对领导干部的监督。重点开展对保障和改善民生等财政政策措施落实情况的监督检查，加大对民生领域和关键环节违纪违法案件的查处力度。三是严格履行财政支出审核职能。牢固树立“过紧日子”的思想，完善财务管理制度，在支出审核上严格把关，对违反中央“八项规定”、中纪委“九严禁”、省委“九项规定”和县委“三十三项规定”的支出，一律予以拒付或退回。四是加强惩治和预防腐败体系建设。建立健全财政部门内部惩防体系建设规划，抓好任务分解、考核与结果运用。继续深化部门预算、国库集中支付、政府采购、公务卡等制度改革，规范财政专户管理，推进“三公”经费公开，加强预算绩效管理，加强防治“小金库”长效机制建设，从源头上预防腐败。（编辑/刘飞翔）
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