日前，由中国就业促进会主办的“2024年度中国就业十件大事及地方就业创新事件”评选活动圆满落幕。经地方推荐和专家评议，娄底“温暖回家路”活动在激烈的角逐中脱颖而出，成功入选“2024年地方就业创新事件”。
娄底“温暖回家路”大型公益活动依托火车站、高铁站、汽车站及各高速公路出口等返乡人员密集区域，提供包括便民利民服务、咨询引导、权益保护、爱心帮助以及就业创业宣传在内的多元化服务。活动还通过直播带岗、精准送政策、“四有两送”等创新举措，为返乡人员搭建就业服务桥梁，铺设幸福、快乐、温暖的回家路。
“2024年，全市人社系统坚持把就业当作民生头等大事来抓，大力推动政策落实、精准服务、技能提升、创业帮扶、兜底保障，全力促进各类重点群体高质量充分就业，切实保障就业局势总体稳定。”2月12日，娄底市人社局相关工作人员介绍。
强化政策落实，推进稳岗扩岗提效
娄底调整优化稳就业措施，延续实施阶段性降低失业保险费率政策，切实减轻企业社保负担，持续释放社会保险补贴、吸纳就业补贴等政策红利，支持各类市场主体稳定和扩大就业岗位。全市减负企业失业保险费17636万元，为989家企业发放稳岗返还资金1539万元，为105家企业发放一次性扩岗补助24.8万元，发放就业补助专项资金1.79亿元，帮助企业稳定就业岗位3.8万余个。
娄底积极发放“稳岗贷”，会同中国农业银行娄底分行，继续对吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的中小微企业发放“稳岗贷”，全年新增授信金额7080万元，累计为72家企业授信金额3.18亿元，稳定就业1105人。同时，大力推广“直补快办”“免申即享”等便捷申领模式，创新推出“夹报投送”等政策宣传方式，推动“政策敲门找企”落地见效，切实将政策红利转化为发展动力。
加强体系建设，推进就业服务提速
娄底着力提质公共就业服务体系，持续推进全域充分就业社区（村）建设，强化失业登记人员和重点群体实名制管理，常态化提供“311”就业服务，2024年服务总次数超25.46万次，服务覆盖2.6万人。
娄底延伸公共就业服务触角，制定出台《关于建设高质量零工市场的实施意见》，依托基层公共就业服务机构，就近就便、因地制宜建设一批高质量规范化“零工市场”，打造“15分钟就业服务圈”，提供岗位推送、求职登记、政策宣传等就业免费服务。全市已建成各类零工市场15家，发布零工岗位7937个，服务零工29528人，初步达成就业意向6388人。
娄底强化“互联网+”服务能力，充分发挥“湘就业”等线上平台招聘求职功能，累计归集就业岗位4.9万个，运用大数据技术实现主动服务，促进用人单位和求职者精准供需对接。
优化职业培训，推进就业能力提升
娄底大力推动职业技能培训，围绕建强“4×4”现代化产业体系和娄底打造中部地区“材料谷”战略部署，加大产教融合、校企联动力度，精细化开展职业技能培训，提升劳动者就业技能，完成政府补贴性职业技能培训1.23万人次；持续提升培训师资队伍，深入实施“匠心传承”职业技能师资培训行动，新增培训100名职业技能培训师资，进一步提高全市职业技能教育办学水平；强化特色劳务品牌建设，进一步深化培育创建“一县一品”“一县多品”技能型特色劳务品牌，在主流媒体开设“娄底市特色劳务品牌”宣传专栏，发挥典型引领带动作用，推动“双峰农机”“湘中月嫂”“娄底矿山技工”等12个特色劳务品牌发展壮大。
在2024年全国劳务协作暨劳务品牌发展大会上，“新化电子陶瓷”作为娄底劳务品牌代表入选“劳务品牌成果展示”。
深化创新引领，推进创业效能提质
娄底持续加大创业培训力度，积极开展SIYB培训、网络创业培训、创业模拟实训及乡村领雁创业培训，共组织高校毕业生、返乡农民工、脱贫劳动力等重点人群完成创业培训4003人次；不断优化完善创业担保贷款政策，充分发挥创业担保贷款金融杠杆作用，全市新增发放创业担保贷款3.2亿元，其中小微企业贷款2.82亿元，带动就业4608人；强化创业服务活动引领，成功举办第六届“中国创翼”创业创新大赛娄底市选拔赛等活动，搭建创业政策宣传、项目展示、资源对接的平台。
2024年，娄底市推送的“不依赖石化的生态植物源涂料”项目荣获第六届“中国创翼”创业创新大赛专项赛绿色经济组三等奖，“农闲种植羊肚菌，科技助力乡村振兴”项目荣获第六届“中国创翼”创业创新大赛湖南省选拔赛专项赛乡村振兴组一等奖。
抓好民生保障，推进就业帮扶提档
聚焦高校毕业生等青年群体就业，娄底市积极落实高校毕业生等青年就业创业推进计划，建成湖南人文科技学院就业服务驿站，助力高校毕业生高质量充分就业；大力开展离校未就业高校毕业生实名登记服务，对7322名2024届离校未就业高校毕业生跟踪回访，就业服务率达100%，就业率为97.8%，离校未就业毕业生总体就业形势保持稳定。
聚焦农民工就业，娄底着力引导农村劳动力有序转移就业和就地就近就业，全市新增农村劳动力转移就业3.33万人；连续5年开展“点对点、一站式”直通专车服务，央视等新闻媒体予以报道推介。
聚焦就业困难人员就业，娄底持续推进零就业家庭动态清零，加强困难群体援助帮扶，高频率开展“春风行动”“就业援助月”等公共就业服务活动，全市举办各类线上线下招聘活动210场（次），累计服务企业4732家，发布就业岗位近12万个，初步达成就业意向2.3万余人次。
聚焦脱贫劳动力就业，娄底把脱贫人口就业摆在突出位置，全市脱贫人口务工人数达17.11万人；巩固就业帮扶车间、就业帮扶基地成效，支持企业在村（社区）设立就业帮扶车间453家、帮扶基地271家，吸纳脱贫人口在“家门口”就业8273人；继续推动“就业帮扶车间贷”，累计推动审核60家就业帮扶车间的贷款申请，授信金额5246万元，稳定就业1449人。
聚焦失业人员保障，娄底充分发挥失业保险兜底保障功能，保障失业人员基本生活，全市已为23737人次发放失业保险金3606.8万元。（娄底日报全媒体记者 何维涛 通讯员 宋玉军）
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责任编辑：罗江
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