“委员通道”（一）

编者按：为进一步拉近政协委员与人民群众的距离，更好展现委员履职风采，传递履职声音，强化思想政治引领，广泛凝聚奋进共识，市政协六届四次会议特开通“委员通道”，围绕人民群众关心的热点话题回答记者提问。

以娄底营商环境之“优” 促高质量发展之“进”

市政协委员 陈群

市委、市政府高度重视优化营商环境工作，在全省市州率先成立营商环境办公室作为政府组成部门，专责优化营商环境工作。近3年，市委书记、市长现场办理企业诉求163件，办结率100%，满意率98.2%；制定出台了一系列惠企、护企、暖企政策，创建金融、政策、人才、土地“四个超市”，着力降低制度、创新、物流、要素“四个成本”，实施降成本“19条措施”，努力打造中部地区“投资优选地”。

新的一年，市营商环境办公室将从全面推进实施三个专项行动方面发力。一是持续降低综合营商成本行动，全面落实惠企利企政策，重点推动我市降成本“19条措施”落细落地。二是持续规范涉企执法行动，加强执法监管，坚决查处损害营商环境的人和事，推动民营经济健康发展壮大。三是持续助企纾困解难行动，畅通诉求渠道，优化涉企服务，建立健全常态化困难帮扶和问题解决机制，做到“企呼我应、无事不扰、有求必应”，努力以娄底营商环境之“优”，促高质量发展之“进”！

做好普惠金融文章 助力百姓安居乐业

市政协委员 黄斌

交通出行涉及千家万户，是民生工程，更是民心工程。近年来，我们为全市公交企业提供了全面的保险保障服务，联合交警部门开展了系列绿色出行交通安全专项活动，举办知识宣传教育20场，整改标志标线10余处，特别针对60岁以上老年人群体开展《让光照亮老年人前行的路》关爱活动，定制了2000份强光、报警、呼救多功能手电筒，开展了12场次赠送活动，让光照亮老年人出行的路，为确保人民群众生命财产安全作出了积极贡献。

作为金融保险企业，我们将在推动绿色金融工作中持续发力，全面践行金融服务民生的使命，进一步做好普惠金融大文章。建议建立政保联动的“保险保障+安全服务”的安全生产社会化管理体系，推广“政保联动+保费补贴”安全综合保险，联合行业持续推进相关工作落地，为民发声，为民办实事。未来我将积极践行委员职责和履职担当，筑牢安全生产防线，助力百姓安居乐业，更好地服务实体经济，为娄底经济社会高质量发展注入新动能。

发挥地域资源优势 做大做强中医药产业

市政协委员 金之剑

娄底中医药文化底蕴深厚，中药材资源丰富，中医药产业发展未来可期。我就如何发挥地域资源优势，做大做强中医药产业提4点建议：

一是因地制宜发展中药材种植。充分发挥娄底自然资源优势，积极利用山地、林地推进中药材生态种植，创新中药材种植利益联结机制，推广中药材生产标准体系，推动中药材道地化、规范化发展。

二是加快推动中医药工业转型升级。充分利用技术创新引领产业升级，强化“政、产、学、研、医”协同机制，加快数字化、网络化、智能化建设，延伸中医药工业产业链、价值链。

三是积极创新中医药数字服务模式。加快促进数字技术和中医药服务深度融合，创新中医医疗服务场景应用，形成集预防、治疗、康复、个人健康管理于一体的数字中医药服务模式，打造大健康产业发展的新引擎。

四是大力发展中医药健康服务业。推动中医药与文化、商贸、旅游、餐饮等有机融合，打造新产业新业态，为大健康产业发展开辟新赛道。

拓展老年教育  发展银发经济

市政协委员 孙芳

中央经济工作会议明确提出，要积极发展银发经济。2024年，娄底在老年教育领域取得长足发展，成功提质改造7所“爱晚”老年学校，实现了县市区全覆盖，吸引了上万名老年学员踊跃参与。我市提出要建设“近悦远来”老年友好城市。老年教育是既满足需求，又创造需求，可与银发经济形成双向赋能。

建议以老年教育为突破口，丰富银发经济的服务“菜单”。

一是鼓励多元主体合作，推动老年教育在社区、学校、家庭、网络及社会的“五维融合”。统筹协调资源、课程与师资，汇聚各方资源优势，引导社会多元力量参与老年教育产业发展，全力打造全方位、多层次、宽领域的老年教育产业格局。

二是探索多元路径，构建“老年教育+产业发展”协同模式。坚持事业和产业协同发展，探索老年教育与赛事、会展、研学、康养、养老金融、医疗保健服务等深度融合之道，在全省范围内率先打造一个集赛事、会展为一体的老年活动中心。

三是挖掘多元潜力，开拓“老年教育+数字经济”新篇。凭借数字技术，完善老年教育云平台。运用智能分析，精准匹配学习课程资源，提升教育供给效能。同时，开展线上适老产品推广、数字化养老方案定制等业务，为银发经济增长开辟新的天地。

（整理：吴雅琴 吴赛娴 王开亮 杨惠成 吴永华）

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