娄底新闻网讯（娄底日报全媒体记者 谭小斌 通讯员 王利平）5月15日，记者从市人大常委会法工委获悉：自2016年开始行使地方立法权以来，娄底市地方立法工作在市委坚强领导下，紧扣“为谁立法”“立什么法”“怎么立良法”，取得显著成效。截至目前，娄底市共出台地方性法规11件，其中生态文明建设领域法规7件，重点围绕保护农村耕地、整治农村人居环境、改善“一园、两河、两区”生态环境开展立法，提升了自然生态环境保护水平。
在加强生态文明领域立法中，市人大常委会针对我市农村侵占耕地建房、人居环境治理乱象较多等问题，及时出台《娄底市农村住房建设管理条例》《娄底市农村人居环境治理条例》，通过授权或者委托乡镇人民政府执法，有效打通农村综合行政执法“最后一公里”，切实以法治力量助推宜居宜业和美乡村建设；针对孙水河、资江水污染防治任务较重的问题，出台《娄底市孙水河保护条例》《娄底市资江保护条例》，从水污染防治、饮用水水源和水生态保护、资源保护与生态修复、绿色发展、区域协作等方面着力，全面加强对全市“母亲河”生态环境保护；针对大熊山国家森林公园、湄江风景名胜区、仙女寨生态区域等重点区域管理机制不顺、开发无序、资源破坏严重等问题，及时出台专门法规，推动长期制约园区（景区）发展的各类“顽瘴痼疾”得到有效解决，为全市持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战提供了坚强法治保障。
“这些地方性法规的颁布实施，为全市生态环境保护工作高质量发展起到了积极促进作用。”市生态环境局相关负责人说，尤其是《娄底市孙水河保护条例》《娄底市资江保护条例》有效助推全市地表水、饮用水水源地环境管理实现专业化、规范化、法治化，水资源、水安全、水环境、水生态等各项指标持续改善。目前，娄底市纳入国家、省控20个地表水考核断面连续两年全部达到Ⅱ类以上；县级以上集中式饮用水水源地水质全面达标。孙水河、资江流域人民群众获得感、满足感、幸福感显著上升。
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责任编辑：谭洲伟
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