娄底市自然资源和规划局：践行“三个坚持” 做深做实调查研究工作

娄底新闻网讯（通讯员 刘颖）今年以来，娄底市自然资源和规划系统聚焦重点领域、重点工作，深入开展“走找想促”调查研究活动，通过践行“坚持系统谋划强力推动、坚持问题导向较真碰硬、坚持成果转化实效显现”三个坚持，做深做实调查研究工作，着力解决深层次矛盾问题，扎实推动各项工作进展。

首先召开党组会议专题研究部署，先后印发了大调研大讨论活动实施方案、优秀调研报告评选激励方案和局党组带头进一步深入开展调查研究工作的通知，向全市系统干部职工发出了“微调研”书面倡议，成立了调查研究工作领导小组；局班子成员共认领新增耕地后期管护等6个调研课题，深入基层，深入群众开展调研30余次；全市系统在省政府办公厅内刊、《中国自然资源报》《新湖南》、省自然资源厅《四微专报》等刊发调研、经验类文章10余篇。

接着通过着力解决历史遗留问题，针对征地拆迁历史遗留问题多、信访矛盾突出的“老大难”问题，全面摸排、深入调研，对中心城区3大类24个问题，倒排工期、明晰责任、落实措施。严守安全底线，针对娄底山地丘陵地质环境条件复杂、地质灾害点多面广等特点，班子成员开展汛前调研，及时更新了在册隐患点、重点防范点、防治监测责任人等关键数据，并针对切坡建房等重点难点，结合村庄规划、建房选址管理等提出对策措施，保障群众生命财产安全。

然后针对调研发现的耕地保护方面的突出问题，在全省创新出台《娄底市耕地保护“三零”行动方案》，创新设计了建设项目和村民建房拟用地、耕地进出平衡的前期服务等3项制度，打通耕地保护和项目建设之间的“最后一百米”，既从源头上防止乱占耕地、守好耕地，又确保项目建设顺利推进；深入调研思考，出台了“多规合一、多证合一、多审合一、多测合一”改革实施方案，把规划、土地、矿产、测绘、确权登记等领域业务相近相通、流程纠缠不清、手续重复繁琐等“多”的事项，整合为“一”，制定“一”的标准、流程、环节、时限，打造优化营商环境“升级版”；针对执法督察调研发现问题，总结“四不放过”经验，在全省自然资源执法工作会议上作典型发言，并被省政府办公厅内刊采用。