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娄底:创新驱动合作引领 打造服务农民生产生活综合平台

2020-12-04 15:48 娄底新闻网 李利民

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近年来,在市委、市政府的领导和高度重视下,娄底市供销社系统全面贯彻落实习近平总书记对供销合作社工作的系列重要指示批示精神,全面深化供销合作社综合改革,持续推进供销合作社组织创新、经营创新和服务创新,供销合作社基层组织不断夯实,为农服务领域不断拓展,合作经济属性不断强化,在密切与农民利益联结、提升农村流通服务水平、助力农村人居环境整治(生活垃圾分类处理)等方面取得明显成效,逐步成为服务农民生产生活的综合平台。

一、创新基层组织建设。娄底市始终坚持大抓基层的鲜明导向,因地制宜推动基层社分类改造,实现了乡镇基层社全覆盖,村级供销社覆盖85%以上行政村。双峰县供销社成功创建全国“百强县级社”,五县市区均建成县级惠农服务公司,搭建县级服务平台,建设乡镇惠农服务中心123个,村级(社区)惠农综合服务社1951个。全市系统领办农民合作社121个,组建专业合作社联合社43个、县级行业协会25个。全面构筑起为农服务的前沿阵地。如:双峰县青树坪镇成立以书记为顾问,镇长为组长、分管农业的领导为常务副组长的供销改革领导小组,明确镇里相关干部为镇级供销合作社主任,相关工作人员为镇级供销合作社干事,全镇35个村的村党支部书记担任村级供销合作社主任,其他常任干部担任村供销合作社干事,由乡镇党委政府和村级党组织承担供销合作社行业指导职责,强化供销合作社的“国家队”属性。同时,以镇供销合作社为载体打造服务全镇农村生产生活的“工作总站”,通过建立惠农服务中心,广泛开展土地流转、农资配送、农技农机推广、农产品包装销售等服务。2019年,通过惠农服务中心流转的土地面积达到27321亩,覆盖全镇35个村,惠及7950余农户,其中5个行政村实现整村流转,25个村每村集中成片流转200亩以上;年销售淮山、萝卜等特色农产品达1000多万元,为当地农民增加收入200万元以上。

二、创新流通服务方式。充分发挥供销合作社线上线下网点众多的优势,大力发展农村电子商务,逐步完善县乡村三级物流配送和电商服务网络,打通为农服务的“最后一公里”。2020年,全市系统购进农产品总额可达30亿元,其中农产品市场交易额20余亿元,分别比上年增长79%、170%多。市供销社通过与5个县(市、区)供销社共同出资成立娄底市新供销惠农电子商务有限责任公司,对接全国总社“供销e家”,在全市建立县级电商运营分中心3个,重点培育新化绿源黄精系列产品、双峰五色糙米、涟源盛达茶籽油等产品。已建立首个生态大米质量可塑源体系,注册“梅山农哥”商标。冷水江市电商运营分中心积极探索“企业+基地+网店”和“合作社+网店”模式,组织7家社属企业、12家专业合作社开设网店、微信公众号等多渠道推销名优特新农产品,冷水江市电商实体店已被确定为该市消费扶贫专馆。涟源市社依托社有企业涟源市家利多电子商务有限公司将供销合作社系统的村级综合服务社、农业系统的村级益农信息服务社、银行系统的村级金融便民服务站和快递企业的村级站点整合,打造集政策咨询、农业技术推广、农村金融、物流快递配送、农产品购销等线上线下综合服务于一体的农村电商综合服务站,实现多网并用,一站多能,现已实现涟源市460多个行政村电商综合服务站全覆盖。公司建立仓配一体化信息管理平台,与邮政速递、顺丰等30多家物流快递企业合作,投资建设集电商运营中心、物流配送中心、农资配送中心、仓储冷链中心、物流分拣中心于一体的涟源市电商物流园。配备物流运输专业车辆20台,物流快件分拣设施设备500多台套,实行定时、定点、定线的农村物流共同配送新模式,实现县域内上行快递24小时内到县城,下行快递24小时到村到户。依托“县配送中心+村级配送点”模式,线上线下年销售达2.2亿元,为农户年配送各种快递物质达100余万件、配送各类化肥7600余吨、农药、种子500余吨。通过与38家农民专合作社和22个农业经营主体合作,累计帮助农民销售各类农产品6000余万元。

三、创新垃圾分类处理模式。娄底市委市政府明确由供销合作社牵头组织实施农村低值可回收物和有害垃圾回收处理工作,统筹建立健全全市再生资源回收利用体系,探索生活垃圾分类“娄底模式”。一是在全市全面推行“三次多分法”新模式,充分发挥财政补贴与市场运作双轮驱动作用。二是建立“村分拣中心-县集散中心-市循环利用基地”自下而上全贯通的分类回收处理体系。三是建立自上而下全方位的指导监督体系。2020年1-10月,全市供销合作社县级集散中心已累计到1223个村级分拣中心开展收运工作,回收垃圾总量9563.37吨,其中低值可回收物8294.02吨,有害垃圾40.33吨,使广大农村实现了垃圾有去处,环境大改观。

四、做强社有企业。近年来,娄底市社先后注册成立娄底市现代农业投资有限责任公司(以下简称农投公司)、娄底市城乡再生资源有限责任公司(以下简称再生资源公司)和娄底市新供销惠农电子商务有限责任公司。为解决社有资产效益发挥不充分,社有企业注实资金不够、经营实力不强等问题,娄底市社积极争取党委政府领导重视、部门支持,顺利完成社有企业注资过户工作,实现依法注资,强实社有企业。到2000年8月,划转过户的房产已全部办理好不动产权证。原在娄底市社名下的经营性房产全部划转过户到市社独资的农投公司(过户房产7500平米、评估价值1.17亿元)和市社占股51%的再生资源公司(过户房产3100平米、评估价值3000万元)。房产划转过户后,市农投公司注册资本由1000万元扩到1亿元,市城乡再生资源公司引入市国有资本投资运营有限公司扩股增资4000万元,注册资本由1000万元扩到8100万元。(通讯员 李利民)

责任编辑:杨惠成