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坚持“建改拆”并举 全力推进农村旱厕清零

2020-10-14 17:59 娄底新闻网 王向勇

娄底新闻网讯(通讯员 王向勇)2018年以来,娄星区以农村人居环境整治三年行动为契机,按照“第一年试点示范、第二年全面推进、第三年旱厕清零”的总体思路,遵循“拆改并举、建管并重”的原则,坚持整村推进与农户自愿相结合,采取“三定三不定”方式,分期分批推进农村户厕改造。全区累计改(新)建无害化卫生户厕16500座,其中今年前9个月完成6160座,完成省定目标任务的123%,农村户用卫生厕所普及率达到94.2%。农村“厕所革命”在改善农村人居环境和生态环境的同时,促进了美丽乡村建设和乡风文明,助推了乡村旅游业的发展,提升了农民群众的获得感和幸福感。2019年,娄星区被评为全省、全市农村人居环境整治先进县市区和全市农村改厕工作优秀单位。目前,已有16个美丽乡村和58个美丽屋场示范点实现旱厕清零。

坚持高位推动,压实工作责任。区委、区政府把农村“厕所革命”作为全域推进美丽乡村建设的基础工程来抓,成立了高规格的领导机构,实行了区级领导督办、区直单位帮扶、乡镇街道落实的工作推进机制,建立了区农业农村局统筹抓总、区厕改办(区城管局)牵头负责、乡镇街道组织实施的协调配合机制,将改厕工作纳入全区“十项竞赛”“五项评比”考核内容,作为文明单位评选的重要依据,列入美丽乡村和美丽屋场示范创建的一票否决事项。

强化宣传引导,营造浓厚氛围。区厕改办共编印农村厕所革命宣传册和政策明白卡6万份,依托媒体、网络、爱国卫生月主题宣传活动、新时代文明实践活动,多形式、全方位宣传“厕所革命”的重大意义和相关政策;各乡镇(街道)组织驻村工作队员开展入户宣讲,指导各村召开党员组长会、村民代表会,修订完善村规民约;充分发挥村级组织的作用,采取广播宣传、入户宣讲、召开座谈会等方式,引导农户参与改厕、文明如厕。

自选改厕方式,确保全域推进。遵循“拆改并举、建管并重”的原则,坚持整村推进与农户自愿相结合,采取“三定三不定”方式分类推进农村户厕改造,即:定建设标准但不定建设模式,以《湖南省农村厕所建设技术导则》为指南,统一制定改厕标准,按照功能完善、布局合理、美观实用的总要求,由农户根据实际选择化粪池建设模式,不搞一刀切;定施工组织方式但不定承包方式,由各村统一组织专业施工队伍或指定专业施工人员,征求农户意见,采取包工包料、包工不包料等方式进行施工;定政府奖补标准但不定农户出资方式,区级财政按每户1200元(建档立卡贫困户中的重残人员家庭每户再增补300元)的标准对改厕验收达标的农户给予补助,农户可以通过出工出劳、提供材料、支付现金等方式补足建设费用。引导农户废除传统旱厕,改(新)建无害化卫生厕所,确保全区144个行政村的非卫生厕所应改尽改。

狠抓施工质量,严格验收把关。按照湖南省首厕过关制流程手册的要求,区厕改办先后印发了《娄星区农村户厕改造技术指南》《娄星区农村户厕改造验收标准及考核办法》,区乡两级共举办改厕技术讲座、业务培训班12期。区城管局聘请改厕专家进行技术指导,安排专门力量包片督查,要求以乡镇为单位统一采购厕具等设备,以村为单位,严格按照农户申请、村镇审核、首厕过关、项目建设、竣工验收、维护管理等六个规定动作组织实施。同时建立舆情反馈机制,公布投诉电话,会同乡镇管理人员加强现场巡查,对发现的质量问题逐村逐户登记,及时交办整改。坚持每周调度一次改厕进度、每旬开展一次面上督查、每月通报一次工作情况,实行农户签字确认和村、镇、区三级验收制度,确保工程质量达标、改厕农户满意。

责任编辑:邓向群

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