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新化县人大:矢志为民 担当作为 为全县决战决胜脱贫攻坚贡献人大力量

2020-08-28 09:46 娄底新闻网 杨严松

2017年以来,新化县人大常委会把“坚持和完善人民代表大会制度,助力脱贫攻坚”作为工作主线,围绕脱贫攻坚工作大局,认真履行监督职权,着力增强监督实效,紧扣“一超过两不愁三保障”,忠诚履职、担当作为,举全县人大之力,助力脱贫攻坚,为打赢脱贫攻坚战贡献人大智慧和力量。

紧扣热点焦点 精准开展监督

人大监督工作能否取得实际效果,能否推动和支持好“一府一委两院”的工作,能否服务好发展大局,关键看人大是否敢于监督、善于监督。2017年以来,按照“县委有部署、人民有期盼、人大有作为、监督有成效”的工作思路,精准制定县人大常委会每年工作要点,紧扣农村人居环境整治、易地扶贫搬迁、教育发展、农业产业发展、扶贫资金使用等开展监督,有力推动各项工作提质增效。

一是持续监督农村人居环境整治。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求,针对农村环境整治存在“污水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、杂草乱跺”等“脏乱差”问题开展调研,常委会先后3次听取县人民政府有关工作汇报,督促县政府加大资金投入,强化农村环境整治力度,提升村容村貌,不断满足人民群众对美好生活环境的期待。

二是持续监督易地扶贫搬迁。安排常委会专职委员组成工作专班,按照“搬得出、稳得住、能致富”的要求,对乡镇易地搬迁点建设进度与质量、旧房拆除和宅基地复垦、搬迁农户就业创业等工作开展检查,督促政府及有关部门想群众之所想、急群众之所急,为易地扶贫搬迁群众解决“一分菜地”问题以及就业、就医、子女入学等实际问题,解除他们的后顾之忧,让他们搬得出、稳得住、快融入、能致富。

三是持续监督教育质量提升。习近平总书记多次强调“扶贫必扶智、阻止贫困代际传递。”教育是拔穷根,阻止贫困代际传递的重要途径。县人大常委会高度重视教育发展,围绕优化教育布局、教师资源配置、教育经费保障等问题开展调研,形成调研报告,督促县政府及其相关部门加大力度解决教育扶贫存在的问题。县十七届人大一次会议通过《关于促进新化教育跨越发展的决定》,要求财政每年教育投入不少于4个亿;持续监督化解教育“大班额”工作,督促政府调整完善城乡学校布局规划,积极改善城乡办学条件,有效缓解就学难问题;县十七届人大五次会议审议通过《关于实施“四名”(名生、名师、名校长、名校)工程,提升新化教育质量的决议》,助力新化教育高质量发展。

四是持续监督农业产业发展。县人大常委会高度重视和关注农业产业发展,通过调研、听取报告、组织视察等方式,将农业产业发展中存在的问题向县政府进行交办,加大对农业产业化工作的监督支持力度。县政府认真研究落实县人大常委会提出的审议意见和人大代表的视察建议,以发展现代特色农业、推进农业产业化经营为重点,采取落实优惠政策、加大扶持力度,扶持龙头企业、培育品牌农业、建设农产品种植基地、建立贫困农户与农业企业之间的利益联接机制等有力举措,大力发展高产、优质、高效、安全、生态特色农业,加快推进了农业产业化进程,促进了贫困户增收。

五是持续监督扶贫资金使用。坚持以脱贫规划为引领,以重点扶贫项目为抓手,把专项扶贫资金、整合涉农资金作为预算审查的监督重点,跟踪关注产业发展、义务教育、医疗卫生、安全饮水、道路交通、环境整治等脱贫攻坚领域的财政预算,通过开展调研、实地查看、评估项目可行性,充分履行审查监督职能,结合实际提出调整建议,切实提高了财政资金使用效能,全力保障全县脱贫攻坚工作有序高效开展。

引领代表作为 汇聚攻坚合力

人大代表是人大及其常委会的主体和基石,是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带。2017年以来,县人大常委会结合“脱贫攻坚·人大代表在行动”主题活动,切实发挥人大代表来自人民、根植人民的特点和优势,支持和保障代表依法履职,坚持把引领代表投身脱贫攻坚主战场作为重要抓手,组织人大代表当好脱贫攻坚宣传员、战斗员、信息员、调解员、监督员,全力助推贫困村和贫困户精准脱贫。

一是抓载体激活力。切实发挥人大代表联系群众工作站作用,组织人大代表全员进站,倾听群众心声,收集群众意见,进一步深化拓展全县各级人大代表助力精准脱贫行动。通过编发《致全县人大代表的一封信》,动员全县各级人大代表投身脱贫攻坚一线,助推产业发展,涌现出阳海玲、谢玉辉、龚文、罗朝辉等创业带富的典型代表;方豪杰、刘如松、曹培福、陈克坚、何忠华等代表积极参与就业扶贫、消费扶贫活动,为解决贫困群众就业难、农产品销售难等问题贡献力量,充分展示了人大代表的亮丽风采。

二是抓督办促履职。坚持把督办人大代表意见建议作为打好脱贫攻坚战的重要举措,组织人大代表对照脱贫攻坚工作标准,找短板、提建议、定措施、促整改,有力保障了人大代表履职行权,不断激发了人大代表履职热情,积极发挥全县各级人大代表在脱贫攻坚中的引领作用。2019年督办涉及脱贫攻坚的人大代表意见建议58件,答复率和满意率均为100%。

深耕脱贫一线 抓实帮扶工作

全县各级人大干部靠前站位,带头示范,扎实抓好脱贫攻坚工作。

一是坚持领导包片,精准施策不落空。按照县委安排,县人大常委会领导分别担任脱贫攻坚各战区指挥长,带头参与脱贫攻坚工作,既当好“指挥员”又当好“战斗员”。坚持每周深入挂点乡镇开展“五个一”活动,找准存在的问题和短板,理清脱贫思路,督促问题整改,传导责任压力,进一步凝聚脱贫攻坚合力。

二是坚持驻村帮扶,誓不脱贫不收兵。常委会机关抓实帮扶工作,成立帮扶领导小组、组建驻村工作队,协同村支两委制定脱贫总体规划及年度计划。从机关经费中解决20多万元,帮助争取产业项目、水利建设、道路交通等项目资金600余万元,完善村级活动阵地建设,解决黄龙、建国两个贫困村基础设施落后的问题。

三是坚持结对帮扶,确保一户不掉队。县人大机关45名工作人员结对帮扶两个贫困村152户,坚持每月到贫困户家中了解生产生活情况,宣传脱贫政策,根据贫困户实际情况,制定“菜单式”扶贫方案,确定“一户一策”帮扶措施。如水车镇荆竹村贫困户邹今德是县人大常委会主任姜世星的结对帮扶户,在发展养牛产业过程中出现缺资金、缺技术、缺饲料等困难,姜世星同志帮助联系新康建设集团给予其资金扶持并帮助销售牛肉,联系技术员进行技术指导,帮助其渡过难关,2020年邹今德有望实现利润20万元。

“脱贫路上一个老乡也不能掉队!”新化县人大及其常委会牢牢把握“全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关”的职能定位,充分发挥好人大各项职能作用,为打赢脱贫攻坚战贡献人大智慧和力量。(通讯员 杨严松)

责任编辑:王星

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