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娄星区卫生和计划生育局领导班子2017年度工作总结

2018-01-11 17:07 娄底新闻网

今年以来,娄星区卫生和计划生育局在区委、区政府的正确领导下,局党组、班子以党建工作为统领,认真学习贯彻党的十九精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,积极贯彻落实各级决策部署,狠抓卫生计生各项工作,各项目标任务圆满完成。现就全局领导班子主要工作情况汇报如下。

一、不断加强班子自身建设

一年来,局领导班子坚持以自身建设为先,不断强化思想、组织、作风、队伍和廉政建设,内强素质,外树形象,努力打造一支政治坚定、团结和谐、廉洁奉公、开拓务实的班子集体。

一是加强政治理论学习。党组加强了对意识形态工作的领导,制订了全年理论学习计划,全面提高班子成员的思想政治水平,发挥班子学习的表率带头作用。党的十九大召开后,组织机关人员集中观看十九大开幕会,及时传达学习十九大会议精神和大会主要精神,把十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想结合卫生计生工作开展2次讨论。组织班子成员认真学习,切实树牢“四个意识”。努力做到同区委同频共振、同心同德、共同奋斗。经常组织开展政治理论学习,副科以上干部利用时间完成了干部网络教育平台和红星云微信平台的学习任务。。  

二是坚持民主集中制度。坚持和完善民主集中制度,不断规范党内生活,不断修正和完善各项规章制度。带头遵守“八项规定”精神等上级要求,严格落实“三重一大”末位表态制,重要问题、重大事项班子共同协商,集思广益。坚持民主生活会制度,广泛开展批评和自我批评,不断提升班子的凝聚力和战斗力。

三是加强队伍建设。领导班子整体功能作用发挥得好,领导班子团结。干部队伍管理到位,能按规定及时上报干部任用相关资料,全年调整干部岗位58人次。加强了管理教育。推动“两学一做”常态化制度化。加强了基层党组织建设,成立系统党委,基层支部进行了换届选举。对全系统党员信息进行了清理。扎实开展了在职党员到社区报到、党员结队帮扶贫困户、“主题党日”、民主评议、“党员先锋岗”、两新组织党建指导员选拔等活动。各支部组织活动正常开展,通过请人讲、大家谈、演讲比赛、故事会、红星云,以考促学等多种形式不断推进“学习型”机关建设。   

四是加强党风廉政建设。坚持“党要管党、从严治党”要求,将党风廉政建设纳入重要议事议程,把党风廉政责任制落实工作摆在重要位置,要求班子成员以身作则,管住管好职责范围内的责任制工作。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则,落实从严治党主体责任。班子成员自觉按照廉洁从政有关规定要求自己,严格执行中央“八项规定”和省市区关于党风廉政建设和作风建设的规定精神。把党风廉政建设和反腐败方面的内容作为党组学习中心组的常学内容,及时学习传达上级反腐倡廉的会议精神和要求。组织干部深入学习了《中国共产党廉洁自律准则》等党纪党规和文件规定,集中观看警示教育片3次,开展了专题讨论,加强了区管干部八小时之外的监督管理。对交办的信访举报和违纪事件进行了调查处理。

二、积极履职,狠抓各项重点工作的落实

一年来,局党组、班子紧紧围绕各项重点工作特别是卫生计生工作,积极认真履职,圆满完成了各项工作任务,取得了优异的成绩。

(一)计划生育工作取得优秀成绩。娄星区卫生和计划生育局在区工作月点评基础上,加大了指导督查力度,年初以计生领导小组名义出台了对乡镇街道的6条和对区直单位的4条过硬措施。围绕各项重点工作作,组织了全区计生业务培训,开展了大宣讲活动、“四清四实”专项清理、湖南省2017年生育状况抽样调查、省内流动人口数据清理百日行动等抓基层打基础的工作,圆满完成全国流动人口动态监测。全年查处“两非”案件5起(判处实刑1起)。建立了全区计划生育征信体系,全区共征收社会抚养费约800万元。大力开展生育关怀活动,对计生特殊家庭帮扶工作经验得到国家、省、市肯定,获得中国计划生育特殊家庭帮扶项目,成立了娄底市第一家针对计生特殊家庭服务的公益性机构-娄星区馨美聚爱服务中心。计生基础数据上报资料和数据质量大幅提高,取得了省数据核查免检的成效。圆满完成了全年人口计划。继续保持“全国计生优质服务单位”,人口计生工作被评为“全省人口和计划生育工作优秀单位”、“全市人口和计划生育工作优秀单位”。

(二)医药卫生体制改革工作深入推进

全区加强了对医改工作的领导。调整强化了全区深化医药卫生体制改革领导小组,建立了“三医联动”工作机制,加强了对医改成员单位的指导。扎实推进了分级诊疗。区人民医院挂牌万宝卫生院、蛇形山、水洞底、杉山、石井、双江卫生院对口扶持,挂牌村卫生室30余家。辖区群众到三级医院看病就医的比例明显减少。2017年区人民医院转往乡镇和社区的病人数占二级医院总出院病人数比例为20%,对比2016年的15%有所增加。全区2017年全年总住院15538人,上转2963人,下转704人,区域内就诊率75%。全面启动公立医院综合改革。全区所有基层医疗卫生机构和城市公立医院深化医改全面实施,从2016年10月1日零时起已全部实施药品零差率销售。.完善了药品供应保障制度。公立医疗机构药品采购全面实行“两票制”。全部按规定配备并使用基本药物。深入推进家庭医生签约服务工作。签约服务率稳步提升,目前全区签约24.7万人,常住人口签约服务率达到46.3%,慢性病患者及贫困对象等重点人群签约率达到71.01%,提前完成全年目标任务。做好了贫困人口居民健康卡发放工作。完成了数据采集,与工商银行兴城支行已签订协议,目前只等省工行制卡后即可发放。

(三)医疗卫生事业稳步发展

1.全科医生全覆盖工作目标任务完成。认真落实市、区政府重点民生实事,着力推进农村建制村全科医生驻村全覆盖行动计划。全区已取得全科医师执业资格60名,今年110人通过全国乡村全科执业助理考试,提前完成今年工作任务。

2.基本公共卫生服务提质扩面。“健康快车”下基层活动全面扫除群众看病“死角”,实现服务群众健康“全覆盖”,截至11月底,第二轮“健康快车”下基层已为4个乡镇、119个村、5个居委会、2个敬老院41385名群众进行了免费健康体检,为全市近8万名中小学生进行了免费体检。十四大类基本公共卫生服务不断地提质扩面。建立居民健康档案51.27万份;管理高血压、糖尿病患者2.77万例,血压、血糖控制率达到50%以上;65岁以上老年人健康管理率达到69.99%;城乡居民对基本公共卫生服务的获得感明显增强,调查居民服务满意度达到98%。全区每千人拥有床位数达10.52张,每千人医师数5.27人,5岁以下儿童死亡率4.89‰,平均预期寿命76.1岁,主要健康指标优于全市水平,城乡居民健康水平均得到明显提高。2017年全区产妇7968人,孕产妇死亡1例,死亡率12.55/10万,孕产妇死亡率得到控制。

3.孕产妇免费产前筛查工作深入人心。全年共完成免费产前筛查人数 5277例,目标人群覆盖率为101.48%,超额完成5200例目标任务。

4.疾病预防控制不断加强。接受了慢病综合防控示范区复审、“县级甲等”疾控中心现场评审等检查。做好了传染病日常监测与防控工作和卫生应急工作。严密防控,与相关部门配合做好了年初的人感染H7N9禽流感工作,科学规范处置27起疑似人禽流感疫情,确保了我区没有发生禽流感。全系统投入巨大的人力、物力、财力,扎实做好了7月份的洪灾卫生防疫工作,保证了大灾之后无大疫。科学规范处置了7例突发公共卫生事件,做好了学校、托幼机构的传染病工作,加强了肇事肇祸等重性精神障碍患者监管,加强了手足口病、艾滋病、结核病、地方病的监管,救助16例农民工尘肺病患者。免疫规划工作有序推进,免疫规划疫苗接种率保持较高水平。疫苗管理、预防接种管理规范到位。

5.健康扶贫工作有序推进。与民政等多部门紧密配合,多措并举全面落实“三提高、两补贴、一减免、一兜底”综合保障措施。明确区人民医院、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心为我区建档立卡的16900名贫困人口“先诊疗后付费”和贫困人口住院病人“一站式结算”定点医疗机构;所有定点医疗机构全部落实了“先诊疗后付费” 和“一站式结算”政策。截止12月10日,我区核实确认2835人为因病致贫因病返贫人员,并根据病情实行了分类管理。其中大病患者993人,已救治873人;慢病患者1799人,已签约1799;重病覆盖人数为36人,已救治34人。大病、慢病、和重病患者分类率90%以上。大病县域内首诊比例为87.14%。完成了15个贫困村卫生室的标准化建设。区人民医院(娄星区妇幼保健)借健康快车平台,把深化医改与精准扶贫有机结合,配套出台了一系列惠民政策。从活动开始以来,医院已为来院就诊的上万名群众减免医疗费用上千万元。

6.无偿献血工作任务超额完成。全区完成无偿献血预约人数1024人超额完成目标任务的194%。卫计系统模范带头,全系统共完成238人次。

7.卫计执法监督力度加大。开展了医疗废物、废水专项整治行动,迎接了国家环保督查。医疗废物收集、储存、运送、处置工作规范,对交办任务全部整改落实到位。对全区63家农村集中式供水单位、7家二次供水单位的生活饮用水实现监管全覆盖。强力打击非法行医和“两非”行为,取缔黑诊所5家次,移送法院强制执行2起,移送公安机关2起,查处“两非”案件5起。

8.基层基础建设不断改善。区人民医院围绕“六个中心”建设不断发展壮大。区疾控成功创建“县级甲等”疾控机构。乐坪社区卫生服务中心业务大楼已于12月5日正式建成投入使用,杉山镇中心卫生院业务大楼主体建设已完工,正在抓紧内部装修。为基层添置了健康一体机64台,为全区四家基层医疗卫生机构添置彩超4台、全自动分析仪1台、血细胞分析仪和12导心电图机各1台。

9.大力开展宣传工作。加强新闻报道工作,明确了4名同志专门负责的日常宣传报道和网络舆情监控,大力做好新闻宣传和政务信息工作。在在国家级媒体发表17篇、省级网媒体87篇、市级92篇;在县都市频道开设了《健康娄星》专栏。“健康快车”下基层活动的新闻分别在中央一台新闻联播、新华社、湖南卫视播出。应急管理到位,没有出现突发事件信息迟报、漏报的现象。

10.坚持依法行政。积极组织领导干部参加法律知识的学习。坚持政务公开。根据“有事请找我”活动要求和“三个最多”改革要求,清理摸底211项卫计行政审批事项和公共服务事项,对其中21项行政许可、行政确认及其它服务事项进行了标准化梳理。保持对医疗机构监管、打击非法行医及“两非”的高压态势。全年医疗执业卫生监督立案38起,移送法院强制执行16起,移送公安机关2起,向区检察院咨询受理3起。

11.狠抓社会治安综合治理。落实领导信访包案制度,确保案件及时办结,指定专人负责信访工作,做到信访案件及时登记、交办、调查和处理。加强社会治安综合管理,认真落实各项规章制度,积极做好禁毒宣传教育,开展吸毒检测,严防工作人员出现吸食毒品行为。

12.落实安全生产责任制。狠抓安全生产,严格落实各项安全生产制度,多次开展系统安全生产检查,全系统没有发生安全生产方面的事故。

13.内部管理进一步加强。财政资金管理到位,财务制度健全,公务接待经费不断下降。公务用车管理到位。加强了出勤考勤管理,重新登录了签到指纹,及时进行备勤,及时通报考勤情况。

14.扎实抓好五项评比活动。通过严密组织,专人分工负责各块,狠抓了工作落实,以评比促进了工作的开展。

15.精准扶贫工作扎实。全年局机关投入帮扶资金10多万,协调有关部门筹集50万元,组织帮扶村开发了千亩油茶基地、自来水厂项目、农开项目以及其他生产帮扶项目。各项工作按区里要求,按时有序进行。

16.大力开展创文管卫工作。牵头负责5个专业组的工作,以中心城区国家卫生城市复审迎检工作为重点,认真开展爱国卫生运动,中心城区国卫复审工作有条不紊,暗访评审顺利过关。进一步巩固和发展了“国家卫生城市”的创建成果,指导双江乡成功创建湖南省卫生乡镇。娄星区卫生和计划生育局机关成功创建全省文明卫生单位。指导全区创建省卫生村2个,市卫生村2个,省文明卫生单位4个,市文明卫生单位18个,市无烟单位23个。    

17.认真做好人大、政协工作。人大服从意识、政协民主协商意识强,能及时向区人大汇报工作情况,积极与政协对口联系的委室协商,完成区人大、区政协交给的工作。对人大交办的民生民利重点问题积极认真进行整改。民生民利整改工作在区人大组织的评议中获全区第二名。建议提案办理认真到位,全年共办理建议提案14件,按时完成办理任务。

2017年,娄星区卫生和计划生育局取得了一些成绩,但还存在一些问题。一是全系统干部队伍的管理还必须进一步加强;二是基层的业务能力建设还有很大的提升空间,基层医务人员的积极性还不是很高;三是基层的基础建设和医疗设备投入不足;四是计划生育工作对基层的指导力度和综治单位的协调力度还需要加大。2018年,娄星区卫生和计划生育局党组、班子将在区委政府的坚强领导下,进一步加强班子自身建设,统筹安排各项工作,确保在新的一年里取得更大的成绩。

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