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涟源蓝田街道获评“全省平安乡镇(街道)创建示范单位”

2017-12-06 17:02 娄底新闻网 杨岭梅

娄底新闻网讯(通讯员 杨岭梅)12月5日上午,从全省社会治安综合治理工作电视电话会议上传来喜讯:涟源市蓝田街道喜获“全省平安乡镇(街道)创建示范单位”荣誉称号!

蓝田街道是全市的政治、经济、文化中心,下辖9个社区、6个农业村,面积24.5平方公里,总人口10万余人,其中,流动人口3.3万人。街道辖区内共有企(事)业单位100余个,商业门店2000余家,房地产小区10余个。街道社情较为复杂,平安建设压力较大。近年来,蓝田街道党工委、办事处以创建平安街道,确保中心城区平安为目标,大力实施平安创建工程,着力推进平安创建,构建了科学化、信息化、制度化、常态化的平安建设体系,为街道发展创造了良好的社会环境。

强化领导,健全制度,打造平安创建的坚实平台

严格落实领导责任制。一是领导重视。成立了蓝田街道平安创建工作领导小组,明确党工委书记为第一责任人,分管政法工作的副书记为直接责任人,一名人大联工委主任负责综治、一名行政副主任负责信访维稳的平安创建工作领导机构,党政班子成员对挂点联系的村(社区)平安创建工作包干负责。二是坚持“两个优先”,即:凡涉及到综治工作中的困难和问题优先研究解决,凡综治、维稳工作所需经费优先保障。坚持每季度召开一次党政联席办公会议,研究平安创建工作,定期开展平安创建工作讲评,坚持重大问题、重大事件党政主要领导亲自抓,形成了平安创建齐抓共管的工作格局。近来年,街道每年投入平安创建的工作经费预算在20万元左右,确保平安建设顺利推进。三是强化队伍建设。街道综治维稳工作中心配备40名专职人员,分设了矛盾纠纷调解、禁毒、三实、司法、信访维稳等科室。各科室分工合作,各司其职,各负其责。同时,各村、社区都明确了一名定补干部为综治专干,派出了社区民警驻扎到社区居委会,专门负责平安创建工作。

健全完善制度体系建设。按照“规范有序、灵活高效”的原则,切实提高预防处置群体性事件和突发公共事件的能力。一是规范接访调处。按照“分级负责、包案管理、限期办理”的原则,规范信访案件的受理、分流、调处和办结的流程,严禁群体、越级上访,形成层层递进,高效灵活的接处访机制;二是强化应急处置。制订完善了《蓝田街道群体性事件应急处置工作预案》和《蓝田街道劝返处置工作预案》等一系列制度。在国庆、党代会等重大活动期间,实行主要党政领导带班值守机制,全体党政班子成员轮流值班接访,做到群众有事找得到人,群众诉求有人办,确保将群众诉求化解在基层。三是贯彻落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议制度。定期组织召开矛盾纠纷排查会议暨治安形势分析研判联席会议,对辖区内矛盾纠纷进行分析研判,查找问题,分析原因,制定措施。对重大疑难问题由街道主要领导牵头,相关职能站所、部门负责人参与,研究制定具体的处理措施,确保问题及时解决。

积极发挥综治平台作用。加强街道平安网络平台建设。建立了人民调解室、群众接待室、社会组织工作室、网格监控室和便民服务中心建设。形成了办事处—村(社区)—村组的人民调解工作网络,街道调委会配有专用的调解庭,村级调委会均设有专用调解室。建立了蓝田街道公共法律服务站,由司法所、信访室等具有法律专业知识和业务水平较高的工作人员坐班值守。发放了便民服务联系卡3万余张,建立了街道法律咨询服务微信群,通过现场解释、媒体解说、网络解疑等方式为街道群众居民全方位提供法律咨询和法律服务。

加大宣传,创新管理,筑牢平安创建的基层基础

加大平安创建宣传力度。一是利用“宣传活动月”先后开展了“爱路、护路、防路”、“禁毒之歌、唱响青春”、“小手拉大手“等一系列宣传活动,发放平安校园、平安医院、平安家庭(社区)等倡仪书,以多种形式走进校园,走进村(社区),在全街道形成了齐抓共创“平安蓝田”、“和谐蓝田”的浓厚社会氛围。二是大力开展反邪教警示教育活动。街道定期组织群众和中小学生观看反邪教宣传精神文明建设的VCD,街道群众和农村青少年识别邪教、抵制邪教的能力明显增强;三是认真开展了“禁毒、禁赌”宣传专项活动。在辖区内广泛开展“拒绝毒品、珍爱生命”、“禁毒流动课堂”等宣传教育活动,层层签定禁毒、禁赌责任状,吸毒贩毒现象明显减少。2017年1月1日,在胡家村试行“禁赌限牌”村规民约,取得了良好效果。四是扎实开展预防青少年违法犯罪工作宣传。利用“六五”普法机会,深入入开展法制宣传教育,聘请教师进行预防犯罪的知识教育,积极引导青少年知荣辱、明是非,树立正确的世界观、人生观和价值观,全年未出现一例青少年违法犯罪案件。

大力推进网格化管理。2014年,街道已经在9个社区、6个行政村全面推行网格化管理。确保每个社区、村综治维稳工作站都做到四有,即:有制度、有人员、有场所、有经费。街道对每个社区、村的投入已达到3万元,配备了电脑、空调、巡逻自行车等,确保了社区、村级网格化管理工作的正常开展。同时,结合网格化服务平台建设,街道成立维稳、综治、公安、司法、信访等为一体的综治维稳工作中心。社区、村级成立治保、调解、巡逻为一体的维稳综治工作站,社区、村小组设立综治维稳信息员、治安中心户长、调解小组等组织,编织一张横向到边、纵向到底的维稳网络,做到层层有责任,人人有担子,将维护稳定、确保平安工作逐一分解,落实到人。

全面防范,重点整治,形成平安创建的强大合力

蓝田街道认真贯彻落实中央、省、市关于党的十九大安保维稳工作部署,今年来开展了“重点行业、重点地区、重点领域”、“三打击三整治”一系列专项整治行动,坚决打赢十九大“政治安全、反恐防恐、社会稳定、公共安全”四大保卫战,以实际行动为党的十九大顺利召开保驾护航。

抓防范,全面提高治安防范水平。中心城区是全市社会治安的“晴雨表”,为了全面提高治安防控水平,办事处今年在“防”字上大做文章,实行“人防、物防、技防”三管齐下,有机结合。一是组建街道治安巡逻队。拨付专门资金3万多元,成立了办事处10人的治安巡防大队,添置了自行车等交通工具、巡逻器械,同时,各社区定补干部、派出所干警参与,开展全方位治安巡防。二是规范小区物业管理。根据辖区小区和楼院较多的实际,大力推进“物防”,加快封闭式小区及封闭式楼院建设,做到小区规划与治安防范相结合,在水榭花都、盘龙湾等小区都实行专业保安公司管理,楼院封闭率管理达60%左右。三是积极推进“天网工程”建设。加强治安基础设施建设,构建起了整个单位、居民区缜密便捷的治安网络。在街道主要交通要道和路口设置758个监控探头,精心构建科学高效的监控网络。派出所派专人在服务平台对摄像探头进行全天候监控,基本实现了城区重要路口、场所和易发案区域的实时监控,有力的打击了违法犯罪。

抓打击,突出严打整治效果。街道对涉黑涉恶、多发性侵财违法犯罪、涉枪涉爆、黄赌毒等六个群众反响比较强烈的问题进行专项整治。截止到10月份,街道共立刑事案件317起,破案124起破案率39%;刑事拘留55人,逮捕52人,移送起诉71人,取保候审18人,监视居住8人,打掉团伙2个;受理、查处行政案件629起,行政拘留207人;办理涉毒刑事案件15起,强制隔离戒毒34人,社区戒毒33人,拘留吸毒人员58人。

全面排查,及时化解,切实维护辖区稳定

深入开展大排查。紧紧围绕重点群体人员、重点场所部位、重点行业单位、重点案件事件、重要节点活动、队伍与内部管理6大类别,全面组织开展风险隐患大排查,共排查重点群体人员818人,重点场所部位58家,重点行业单位208家。切实做到“底数澄清、情况明了、分类规范、要素齐全、数据标准”,确保大排查“全覆盖、无盲区”。今年来,派出所、村(社区)组织开展了多次集中统一清查行动,共检查重点单位72家,发现消防安全隐患8处;清查网吧、洗浴中心、出租房屋等场所72处,抓获违法犯罪嫌疑人5人,抓获在逃人员1人,行政拘留4人。

全力化解重大疑难矛盾纠纷。按照“谁主管、谁负责和属地管理”的原则,强化部门职责,对排查出的重大疑难矛盾纠纷进行交办、督办。深入开展矛盾纠纷排查调处化解和积案化解工作,充分发挥“三调联动”作用,积极预防矛盾纠纷的激化和群体性事件的发生,为广大居民群众创造一个安居乐业的社会环境。截止10月份底,共调解积案5起,调解成功率100%;共排查调处各类矛盾纠纷331起,调处率100%,成功率98%;人民调解委员会调处纠纷案件100余件。

通过近年来的平安创建工作,有力地提升了街道经济社会发展水平和社会治安水平,呈现出社会大局持续稳定,治安形势保持平稳,群众安全感有所提升,民调满意率大幅提高,群众生活安宁舒适的局面。2013年至2016年,街道获得省和谐社区建设示范街道、省安全生产示范街道等荣誉称号;多次荣获娄底、涟源的社会治安综合治理工作年度考核中先进单位。在今后的工作中,街道将创新工作思路,提升创建理念,学习借鉴先进的工作经验,把平安建设向纵深推进,努力谱写平安街道建设的新篇章。

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