娄底市财政局把握“三性”提升建议提案办理水平

娄底新闻网讯（通讯员 李赐甫）今年来，娄底市财政局坚持把建议提案办理作为促进改革发展中心工作的强大动力、了解社情民意的重要渠道和检查发现问题的一面镜子，把发展好、维护好群众利益作为核心要求,不断提升建议提案办理水平。2017年，该局共承办建议提案28件，其中建议15件，提案13件；主办件5件，会办件23件,均做到了见面率、办结率、满意三个100%。

把握问题系统性，提升为民责任意识

在办理建议提案中，既搞“就事论事”，也搞“推而广之”，从三个方面把握群众最关心、最现实、最直接的问题。从建议提案中理解群众诉求。认真研究每一个建议提案，真诚沟通每一位代表委员，全面掌握建议提案的详细情况和具体要求，从全局性高度，研究答复意见，出台政策措施；从代表委员制度性联系中汇集民意。充分发挥代表委员根植基层、活跃社会第一线的优势，多渠道、多层次了解群众意愿；从经常性业务调研中倾听呼声。在财政中长期规划编制、地方性财政法规拟定、重大财政政策调整和实施等日常调研和专题调研时，都听取代表委员意见，研究对策措施。

把握措施针对性，提升政策落实效果

坚持把解决问题作为办理工作的出发点和落脚点，坚持措施务实、问题落实，确保有的放矢、切中要害。注重解决群体问题。如杨劲松代表提出的《关于完善道路交通事故社会救助基金的建议》，该建议涉及当前交通事故社会救助基金来源和提升垫付标准的问题，我局深入开展调研，积极做好政策宣传，并在扩充基金来源方面研究切实可行的政策措施；注重解决行业问题。针对《发挥央企名企优势，推动联合开发PPP项目的建议》，我市加大宣传引导，已有民间资本参与；注重解决制度性问题。关于休闲农业发展的提案，我市出台《关于加强金融业改革发展的实施意见》，推动金融服务“三农”企业发展，重点支持农产品加工转型升级、休闲农业发展等，简化程序，逐步解决贷款难、融资难的问题。

把握效果协同性，提升财政管理水平

加强部门配合。对于涉及区域政策的、多部门会办的建议提案，无论主办还是会办，该局都坚持“主动服务”理念，协调沟通相关部门意见，统筹考虑相关政策效果，确保既符合法律法规和财税政策，也符合娄底实际，防止“答复老问题，带出新问题”；加强前瞻性研究。对宏观性、前瞻性较强，但一时无法进入操作层面的建议提案进行延伸办理，作为推进财政改革发展的政策储备，纳入工作规划，逐步出台新措施，并及时向代表委员通报改革进展情况；加强办理工作“三结合”。即与财政中心工作相结合，围绕中心抓办理，通过办理促工作；与改进财政干部作风相结合，通过办理工作贴近群众解决问题，通过转变作风赢得理解支持；与财政重点调研课题相结合，通过调查研究办好建议提案，结合建议提案选取调研课题。（编辑/周伟）