刘卫民：农村宗祠改造为农村文化中心的建议

近年来，娄底市新农村建设日新月异，一些农村地方重建家族祠堂。这些新建的宗祠规模普遍较大、投入较多、功能完善，大多有戏台、活动室、会议室和音响、电视机等设施设备。一方面是投资巨大的宗祠大量闲置，另一方面却是农村文化阵地相对缺失、农村群众文化生活相对匮乏的现状。为此建议，在坚决遏制农村宗祠建设泛滥的基础上，充分利用已建宗祠的有利硬件设施，将其改建为农村文化中心，实现整治陋习与发展文明的互利共赢。

一是开展农村宗祠功能改造转化。内容上改造，充实文化功能。对一些已建成的规模较大的宗祠，进行改造利用，进一步充实文化内涵，增设图书室、阅览室、文体活动室等场所，增购图书、电视机、影碟机、健身器材等设备，完善文化设施，拓宽文化功能。外形上改观，增挂文化中心牌子。在尊重原有宗祠建设事实的基础上，对农村宗祠的外观进行适当改变，并增挂农村文化活动中心牌子，做到“一个场地，两块牌子”，使之既是农村宗祠，更是农村文化活动中心。

二是凝聚农村宗祠改建文化中心合力。在投入上依靠群众。要按照“以民建文”的思路，主要由行政村、老人协会、族内筹集，市县财政给予适当经费以奖代投。在管理上依靠群众。成立村文化中心管理办公室，采取乡镇文化站、村委会、老人协会、宗族代表综合管理模式。在活动上服务群众。改建后的村文化中心，坚持群众需要原则，面向广大村民开放，组织开展文体活动。

三是为农村宗祠改建提供政策保障。出台宗祠整治改建政策。市县出台《关于开展农村宗祠整治改建的意见》，对农村宗祠整治改建工作进行全面部署，并对全县农村宗祠改造利用提出指导性意见。制定激励政策。根据不同的规模和层次，市县财政给予适当奖励，把改建后的农村文化活动纳入到文明村、文化示范村、文化特色村等的创建评选活动之中。同时，必须坚决遏制农村宗祠非法建设、滥建、乱建的现象。