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关于印发《娄底中心城区农贸市场专项整治方案》的通知

2017-06-12 19:04 娄底新闻网

  关于印发《娄底中心城区农贸市场专项整治方案》的通知

 

娄星区人民政府,娄底经开区管委会,市直有关单位:

现将《娄底中心城区农贸市场专项整治方案》印发给你们,请遵照执行。

 

娄底市创管办

                              2017612

 

 

娄底中心城区农贸市场专项整治方案

为切实规范中心城区农贸市场管理秩序,贯彻落实62日全市创建全国文明城市和国家卫生城市管理工作推进大会精神,根据《市委办市政府办关于印发〈娄底市2017年迎接国家卫生城市复审工作方案〉的通知》(娄办〔201720号)《关于在中心城区开展七个专项整治行动的通知》(娄创管办〔201715号)《关于印发〈2017年娄底市创建全国文明城市工作方案〉的通知》(娄创管办201719号)要求,决定对中心城区20个农贸市场开展集中整治活动。结合工作实际,特制定本方案。

一、指导思想

    严格按照国家卫生城市标准(2014版)和《全国文明城市(地级以上)测评体系》(以下简称两个标准)的规定要求,紧紧围绕当前农贸市场宣传氛围不浓厚、卫生保洁较差、垃圾清运不及时、占道经营出店经营现象反弹普遍、市场内车辆乱停乱放、病媒生物防制不到位、禽类宰杀区熟食区管理不规范、消防不符要求、市场内存在打牌等问题,组织力量开展整治活动。做到:全面对照标准要求,全面排查存在问题,全面推进整治整改,确保国卫复审暗访顺利通过和创文年度实地测评得高分。

二、整治标准

《国家卫生城市暗访评价表》中有关农贸市场卫生部分的6个子项目标准内容;市容环卫与环境保护部分的清扫保洁标准内容和十乱整治标准内容,垃圾收集与中转标准内容;病媒生物预防控制部分的标准内容;《全国文明城市(地级以上)测评体系》中关于农贸市场54条标准内容。

三、整治目标

通过整治,中心城区20个农贸市场创建氛围日渐浓厚,创文管卫宣传到位;各类经营主体资格合法,依法依规经营;配套服务设备设施健全,划行归市科学合理;卫生制度上墙,健康宣传到位;经营业主证照齐全,持证亮照经营;农残检测规范,信息公示及时;门前三包落实,经营环境良好;隔离防护措施得当,区域设置符合要求;三防设施齐全,四害消杀到位;车辆停放有序,占道经营管理规范;秩序管理井然,脏乱差现象得以治理;食品安全监管严格,食品质量管理规范,全面达到标准化农贸市场要求。

四、整治方式

遵循属地管理和部门分工的原则,坚持部门常态管理为主、集中整治为辅,市区一体、上下联动相结合的整治方式开展农贸市场专项整治。

五、整治步骤及时间安排

(一)问题排查阶段(612-615日)。针对各自负责的工作区域和419-21日国卫复审省级复查专家组对农贸市场检查后提出的反馈问题和建议,对照两个标准,全面排查存在问题,列出问题清单,明确整治任务,组织整治活动开展。

(二)集中整改阶段(616-630日)。各责任单位根据前期排查存在的问题和薄弱环节,精心组织力量开展整治活动,做到个性问题集中治理,共性问题常态治理。从严从细推进问题整改,不留整治盲区和工作死角。

(三)巩固提高阶段(71-830日)。各单位要加强对重点区域、问题反弹部位的常态化督查,加大反弹问题排查和后续存在问题的立行立改工作力度,建立常态管理机制。

    六、责任单位及分工

市商务粮食局牵头负责市本级4个农贸市场的整治活动开展和督查;娄星区人民政府、娄底经开区管委会分别牵头组织辖区内农贸市场集中整治活动,娄星区商务局和娄底经开区招商局具体负责各自辖区内的农贸市场的整治活动开展和督查;涟钢集团牵头负责黄泥塘农贸市场禽类宰杀门店的整治活动;有关责任单位对各自工作领域里的各项指标落实进行指导、督促、督查,组织好本部门的整治活动。

(一)社会主义核心价值观和中国梦宣传责任单位:市(区)商务粮食局、娄底经开区招商局,各农贸市场)

(二)农贸市场卫生基本信息公示部分

1)卫生制度、功能分区平面图及健康教育宣传。(责任单位:市(区)商务局、娄底经开区招商局,各农贸市场)

2)农药残留检测公示、公示内容符合实际并及时更新。(责任单位:市食药监局,各农贸市场)

(三)农贸市场建设与管理部分

1划行归市管理、商品摆放规范有序。(责任单位:市(区)商务局、娄底经开区招商局,各农贸市场)

2)清洁保洁到位,垃圾收集器配置合理、清理及时。(责任单位:市(区)商务局、娄底经开区招商局,各农贸市场)

3)无店外经营,占道经营。(责任单位:市(区)商务局、娄底经开区招商局、市城管局,各农贸市场、)

(四)农贸市场市场公厕部分

1)金谷、贤童农贸市场。(责任单位:市住建局,各农贸市场)

2)中兴、育才农贸市场。(责任单位:市商务粮食局、各农贸市场)

3)娄星区、经开区辖区内农贸市场。(责任单位:娄星区商务局、娄底经开区招商局按区域各自负责,各农贸市场)

(五)农贸市场活禽售卖部分。责任单位:市食药监局、市畜牧水产局、市(区)商务局、娄底经开区招商局,各农贸市场)

(六)农贸市场水产区部分。责任单位:市食药监局、市畜牧水产局、市(区)商务局、娄底经开区招商局,各农贸市场)。

(七)农贸市场食品安全部分。责任单位:市食药监局,市工商局按照法定监管职责负责属于自己监管的部分食品安全,各农贸市场)

(八)农贸市场熟食区(责任单位:市食药监局,各农贸市场

(九)农贸市场病媒生物防制。(责任单位:市卫计生委,各农贸市场

(十)农贸市场主要出入口、道路允许通行的车辆乱停乱放。(责任单位:市交警支队、市(区)商务局、娄底经开区招商局、市城管局,各农贸市场

(十一)农贸市场内违规、破旧广告。(责任单位:市城管局,各农贸市场

(十二)农贸市场内违章搭建。(责任单位:市规划局、市城管局,各农贸市场

(十三)农贸市场垃圾站、垃圾清运。(责任单位:市(区)商务局、娄底经开区招商局,各农贸市场

(十四)农贸市场内打牌现象。(责任单位:市公安局,各农贸市场

(十五)消防设施设备。(责任单位:市消防支队,各农贸市场

(十六)市场内商品明码标价。责任单位:市发改委,各农贸市场

(十七)市场经营业主证照齐全、亮证经营。责任单位:市工商局、市食药监局,各农贸市场)

(十八)计量衡器符合要求。责任单位:市质监局,各农贸市场)

以上单位还要完成市委、市政府安排的其他有关工作。

六、保障措施

(一)组织保障。成立娄底中心城区农贸市场专项整治工作领导小组,副市长甘跃华组长,市政府副秘书长杨建军、市商务粮食局局长龚洵胜副组长,市商务粮食局、娄星区人民政府、娄底经开区管委会及市工商局、市食药监局、市住建局、市规划局、市城管局、市农委、市畜牧水产局、市公安局、市交警支队、市质监局、市消防支队、市卫生计生委、市发改委、涟钢集团社会事业部分管领导为成员,领导小组下设办公室,市商务粮食局副局长易加玉任办公室主任,市商务粮食综合执法支队支队长肖志明、市商务粮食局市场体系建设科科长姚群贤任办公室常务副主任。整治活动实行市区一体,同时部署、同时推进,娄星区和娄底经开区要牵头组织辖区内相关职能部门开展集中整治,市、区职能部门要搞好上下联动、同步推进整治活动,努力形成上下联动、各方协同、齐抓共管、整体推进的良好局面。

(二)力量保障。各责任单位要统筹安排好部门整治的力量,实行一把手负总责,分管领导具体抓。要做到:整治力量充足,整治推进有序,整治措施得力,整治效果明显。

(三)经费保障。各责任单位按照以往经费申报的渠道和申报程序进行整治经费的申报,确保整治活动有力推进。

七、工作要求

(一)加强组织,强化领导。责任单位(部门)要牢固树立工作一盘棋的思想,高度重视此次农贸市场国卫复审迎检工作重要性,做到推进快速,领导有力;方案详实,措施得力;查摆问题,整治到位,确保各项工作落到实处。

(二)增强责任,推进整治。各责任单位要依照《国家卫生城市标准(2014版)国家卫生城市暗访评价表》的规定和要求,责任单位要按照分工负责属地管理原则,密切配合抓实抓好国卫复审迎检各项工作推进和开展问题整治。

(四)加强督查,形成合力。各责任单位要加强日常督查力度,全面排查责任区域内存在的问题,做到立行立改,同时要有针对性地开展部门集中整治。整治领导小组将根据农贸市场存在的共性问题和管理难点实况,牵头组织开展集中联合整治。同时,加强对各责任单位整治工作的督查。

(五)全面整治,确保实效。各责任单位要认真履行各自职责,集中时间,集中精力,集中力量做好农贸市场国卫复审迎检的各项工作,要落实工作责任,各司其职,各负其责,要按照属地管理谁主管、谁负责的原则,扎扎实实组织开展农贸市场国卫复审迎检专项整治,确保整治效果。

 

附件:1.农贸市场创文54条标准.docx 

        2. 国家卫生城市暗访评价表.docx

        3.农贸市场管理责任单位工作联系表.docx  

    联络员:姚群贤     联系电话:13397582688

               谢高光     联系电话:18973888878

                 箱:ldsck8232002@163.com

               工作群QQ3195094756

 
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