娄底市食药监局谋实创新 努力提升人民群众满意度

娄底新闻网讯（通讯员 彭祥峰 黄如军）2月28日，笔者从娄底市食药监工商质监工作会议获悉，2017年，娄底市食药监局将坚持稳中求进的总基调，以提高人民群众满意度为根本目标，全面实施“1126”监管模式，认真践行“四个最严”，坚持源头严防、过程严管、风险严控，谋实创新，努力提高食品药品安全治理能力和保障水平。

立足市情 夯实基础 形成常态

全市系统坚持把县乡基层作为主战场，建立村居协管员队伍，加大执法装备硬件建设，努力夯实基层基础。深入推进网格化、精细化、规范化监管,完善基层监管所工作规范和考评细则，将日常监管责任落实到人、到岗、到位，压实监管责任。完善监管模式。重点加大对生产环节全过程的监管，确保80%的风险责任在生产源头得到有效控制；加大专项检查和飞行检查覆盖面，建立健全食品药品双随机飞行检查机制和监督抽检“双公开”机制，分级分类建立风险清单，全面落实日常巡查覆盖面和执法“痕迹化”100%、抽检监测覆盖面100%、检查发现的问题跟踪整改率100%、发现违法案件查处率和移送率100%、行政许可条件和程序到位100%、应依法公开的信息公开率100%，推进风险分级制度落地。完善应急工作体系，建立健全统一、高效、科学的决策指挥机制和反应快捷、协调有序的现场处置机制。加强检测能力建设。完成市食品药品检验所实验大楼工程建设，建设好基层监管所快检室和中心城区和县市农贸市场快检室，力争实现抽检监测全覆盖。

坚持问题导向 呼应社会关注 深化专项治理

深入开展各类集中整治行动，突出“查隐患、排风险、保安全”专项整治为主线，全力抓好学校食品安全、农村食品、肉及肉制品、桶装水和药品医疗器械等各类食品药品安全专项整治，主动发现问题，分析、梳理食品药品领域存在的突出问题，及时消除食品药品安全风险隐患，全面防范质量安全风险隐患。

严厉打假治劣 规范市场秩序 彰显执法权威

坚持在治理问题的过程中逐步规范市场秩序，防范风险，重点做好“五抓”。抓稽查打假。突出案件查办，突出行刑衔接，突出上下联动，突出监督抽检，围绕食用油、大米、肉制品、食品添加剂、药品等重点品种，查办一批大案要案。抓示范创建。鼓励和推进各县市区开展省级食品安全示范城市创建活动，在全市范围内全面推广省级、市级食品安全示范学校和“明厨亮灶”示范单位创建工作，突出抓好幼儿园食品安全示范创建。全面推进农贸市场食品安全规范化建设，大力创建“放心肉菜示范超市”。抓抽检监测。突出重点品种、重点领域抽检监测，扩大抽检覆盖面。抓餐饮业食品安全提升工程。强化进货查验、原料控制、环境卫生、清洗消毒、餐厨废弃物处理等制度规范，推进“色标”管理工作，出台农村聚餐管理办法，坚持源头严防、过程严管、风险严控。

推进政府主导 加强部门联动 构建共治格局

充分调动多元主体积极性，进一步构建全社会齐抓共管治理格局。推动落实政府属地管理之责。深入落实湖南省人民政府《关于加强食品安全工作的意见》和《落实省人大常委会食品安全“一法一条例”执法检查意见建议的整改方案》，推动出台食品安全“党政同责”意见，推动党政同责同抓、守土有责尽责。推进群防群治。发挥食安办牵头抓总的作用，整合各职能部门力量，认真抓好部门间的协作。推进食品行业自治和诚信体系建设，鼓励业界互相监督。推广食品药品安全责任保险，积极扶持医药产业发展。加强“12331”投诉举报规范化建设，落实食品药品有奖举报制度，畅通群众参与渠道，引导群众积极参与，以公开促安全，筑牢群�