新化经济开发区恭祝全市人民新春愉快！

玉羊兆福步步高升  金猴呈祥家家乐喜。值此辞旧迎新之际，新化经开区全体干部职工向始终关心、支持经开区发展的各级领导和社会各界人士，表示衷心的感谢和最美好的祝愿！恭祝全市人民在新的一年身体健康！旗开得胜！阖家幸福！

新化经济开发区党工委书记周晋

新化经济开发区管委会主任陈国聪

湖南省省委相关领导视察新化园区

新化县恒远新材料奠基仪式

新化县经济开发区在面对外部环境不理想的情况，主动应对经济发展新常态，牢固树立“产业主导、全面发展”理念，认真贯彻落实“四年行动计划”，按照年初提出的目标任务，着力建项目、强基础、抓改革、增活力，园区发展在经济压力大的背景下，较好完成各项工作任务，呈现总量增长、质量向好、均量提升的良好态势。

创新创业，全面推进园区经济发展

以全面小康建设为目标，各项经济指标稳步提升。据初步统计，1-11月园区实现规模工业总产值58.1亿元，同比增长12.3%；实现规模工业增加值14.1亿元，同比增长20.5%；完成固定资产投资14.2亿元，同比增长29%，其中工业固定资产投资7.147亿元，同比增长12.4%，完成基础设施投资7.08亿元，同比增长52.1%。

以园区产业发展攻坚年活动为载体，着力抓好项目建设。牢固树立“项目是园区发展生命”的理念，始终将项目建设作为园区发展的第一要务强力推进，以超常措施、超常手段，大力实施“园区产业发展攻坚年”活动，集中力量推进重大项目建设，推动产业转型升级，加快由企业集聚向产业集群转型升级，全年项目建设取得可喜成绩。投产项目多。渠江薄片精制茶叶加工、恒远新材料聚乙烯复合管、美程陶瓷年产1.5亿套温控器陶瓷与年产3000万只真空封接陶瓷、映鸿科技新材料等一批项目建成投产；南岳生物单采血浆站建成运营，中药饮片生产线即将规划和启动建设。加上园区基础设施项目，年内项目建设总投资超过20亿元。启动项目多。全年共启动实施各类项目12个，除个别受市场行情和手续办理等因素影响外，已有7个项目全面开工建设，特别是启动实施产业项目3个，为近年来启动实施产业项目较多的一年。项目建设速度加快。围绕“引落户、抓开工、推进度，促达产”的目标要求，对项目建设实行项目绩效考核，调动了广大干部职工的工作积极性，美程陶瓷、渠江薄片、南岳生物等项目不到一年时间即建成投产或试产。

以特色和优势为导向，着力抓好招商引资。始终将招商引资作为园区发展的第一要务，以优势和特色为导向，以差异化发展为目标，围绕主导产业配套和链条延伸，着力于招大引强，千方百计引大项目、建好项目，推进园区产业发展实现三个转变。由低端向高端转变，实现“腾笼换鸟”。园区创新招商思路，紧紧瞄准高科技、高附加值项目实行点对点招商，推进园区产业由劳动密集型向技术密集型转换，加速园区产业转型升级步伐。南岳生物制药、海南舒普制药、蓝根保健食品等一批高科技项目引进入园，在老园区实现“腾笼换鸟”。由单一向多元转变，实行链式发展。按照延伸产业链，促进产业集群发展的思路，实行重点产业招商。着手整合全县分散的特种陶瓷企业入园生产，共有近20家企业签订了入园意向协议。由常规向特色转变，实行差异化发展。根据园区产业优势和特色，特别是专业园区的产业定位，实施精准招商，引进华鑫耐火材料、鑫明锑金精矿综合利用等项目入园。

以创新创业园建设为依托，着力抓好平台建设。狠抓创新创业园标准厂房建设。全面落实省委、省政府“135”工程和市委、市政府“623”工程，积极创新思路，按照多元投资，多措并举的方式，采用企业自建、引进民间资本、融资代建等模式启动实施了创新创业园内的标准厂房建设。在标准厂房建设过程中，园区不断创新举措，采取“边建设、边招商、边承接”思路，根据企业要求，主动对接需求，实行厂房“量身定做”，加快企业落户步伐。目前，8栋计46500平米标准厂房正在建设之中，其中2栋已建成，4栋正在安装厂房。另外，美程陶瓷公司自建自用标准厂房已建成3.3万平米，另4万平米标准厂房正在建设。目前，特种陶瓷产业园已投入建设资金1.8亿元，建成标准厂房4.5万平米。狠抓配套设施建设。始终坚持抓建设，促配套，不断完善园区设施，为企业入驻提供良好条件。园区污水处理厂、燃气管网等项目已完成可研、环评等前期工作，近期可以开工建设。狠抓融资平台建设。继续完善园区融资平台，进一步加大与金融部门对接力度，先后与建设银行、长沙银行、国家开发银行等金融部门进行沟通衔接，年内实现向长沙银行融资2亿元，向其他银行在谈融资3.8亿元。同时，积极加强和省、市等部门的衔接力度，争取国家专项帮扶、“135”工程等支持资金1955万元，较好地满足了园区基础建设的资金需要。

依法行政，全力推进和谐园区建设

加强生态文明建设，科学合理规划工业园区和居民生活区。对入园企业严把环境评审关，加大对园区企业排污的监管治理整顿力度。合理保护水资。对资江河干流500米内的养殖场进行整顿关闭。大力开展城乡环境整治与建设工作，实行垃圾集中收集处理，着力整顿卫生脏、乱、差现象，园区的环境卫生状况得到明显改观。将造林绿化任务分解下达到各村各企业。投入资金10余万元，对梽木山、勤三村的村级公路两边进行了绿化，为“绿化四年行动”打好了基础。抓好了节能减排工作，在园区努力构建“两型”社会。

直管村坚持走农业产业化发展之路，大力发展蔬菜、柑橘、杨梅等特色经济型的城郊农业，大力扶持勤二村养猪，勤一、勤三村养牛，梽木山养鸡、养羊、种植油茶林等几大基地建设。各项动物防疫指标均圆满完成县下达的目标任务。积极争取项目资金，加大对水利、交通等基础设施建设的投入，今年改建农水工程1处，解决了1000居民的饮水问题。完成了勤三村村级公路提质改造硬化3公里，梽木山村村级公路硬化2公。勤二村的路灯亮化已申请立项。改善了人民群众的生产生活环境。农村土地承包经营权确权颁证工作稳步推进，减负惠农政策得到了全面落实。

始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以创建安全生产示范园区、村和安全生产标准化建设为目标，创新监管体系。加强消防安全风格化建设，成立了消防应急小分队，开展了12次安全生产常规检查。查出安全隐患31条，整治隐患30条。开展了水上安全、交通安全、食品安全专项大检查，投资20余万元对勤三村渡口码头进行了整改，及时消除安全隐患，确保了人民生命财产安全。年内实现了烟花、爆竹、危险化学品、水上交通、建筑施工、食品安全和其他行业领域安全生产零事故、零死亡的理想目标。

坚持“打、防、治、建”多措并举，积极化解基层矛盾，消除不稳定因素，联合开展禁毒、禁赌行动。制定实施方案，签订责任状，深入基层大力宣传教育，建立吸贩毒人员管控台账，重拳打击涉赌涉毒行为，有效净化了园区社会风气，园区社会治安状况良好。在信访维稳工作方面，注重创新工作方式，变群众上访为干部下访，将矛盾处理在萌芽状态，坚持领导干部定期接访制度，拓宽群众诉求渠道，及时处置网络舆情，有效地化解了矛盾，优化了经济发展环境，确保了社会大局的稳定。

今年园区新型农村合作医疗参合人数共4521人，筹集新农合资金53.9万元，参合率达96.3%，大病医疗救助18人，救助资金达  万元，为缓解农民因病致贫、因病返贫起到了积极作用。全面加强了住房保障。积极争取上级资金，修缮危房 4户。完善了社会养老保险体系。认真开展新型城乡居民社会养老保险工作和失地农民养老保险工作，新居保参保人数 1618人，缴费17.8万余元，完成县下达任务的113.13%，全面完成社会保障卡的发放。认真做好了社会救助工作。2015年，共落实农村低保155人，城市低保2人，五保户14户，优抚补助人员64人，补救助资金及时发放到位。

这一年来，园区的发展和建设取得了一定成绩。在肯定成绩的同时，工作中还存在的问题，平时应付日常事务性工作较多，理论学习不够扎实；在队伍建设和干部教育上不够全面细致，干部队伍素质有待于提高；园区项目中，高新技术产业项目较少，缺乏具有重大影响力和牵动力的大项目；周边发展环境还不够优，村组关系协调难；用工困难，“瓶颈”制约突出等等。对这些问题，在今后的工作中将采取有效措施，认真加以解决和改进，推进园区又快又好发展。