红盾护航 一心为民

娄底新闻网讯（通讯员 邹婧）自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，冷水江市工商局以为民分忧解困为出发点和落脚点，在群众和各类市场主体热烈关切的问题上下功夫，在服务和帮扶举措上做文章，狠抓队伍作风建设，加大执法监管力度，出台惠民利企政策，多措并举，积极作为，让群众收到了实实在在的实惠，见到真真切切的变化。

精简审批程序，提升管理服务效能

“今天上午电话咨询了办营业执照需要些什么资料，下午把准备好的资料拿过来，没想到当场就拿到执照了，工商部门办事效率真的没得话说！”冷水江市政务服务中心工商窗口前，在冷水江市场开了家经营百货日杂商店的店主张老板说道。

“开公司也更便捷了，以往办理营业执照前需要注册资金全部到位，现在只要我认缴一个数额了，确定一个认缴期限，只要在期限内到位就可以了，我们可以把流动资金更多的用于经营”，调研走访企业时不止一位企业经营者如是说。

这些只是冷水江市工商局服务效能提升的一个个缩影，群众路线教育实践活动开展以来，该局狠抓日常管理，立行立改，边查边改，把开展教育实践活动与服务效能提升紧密结合起来，以活动促服务提升，以服务质量验证活动效果。

冷水江市工商局以注册登记制度改革为契机，简化登记程序，减少审批环节，并率先对市场主体注册登记实行“零收费”制度，大大降低了创业成本，激活了创业热情，释放了创业活力，降低了创业门槛，引领更多的社会资本成为市场主体资源，并通过创业带动就业，有效缓解了就业压力。该局还在市政务服务中心工商窗口及工商所等窗口单位推行“五办”服务（一般事项快办、引资项目急办、重点项目速办、特殊事项特办、手续不全的跟踪指导办），要求工作人员做到“四通”（快通、沟通、疏通、变通）、“五不让”（不让工作在我这里延误，不让事项在我这里积压，不让差错在我这里发生，不让群众在我这里冷落，不让党和政府的形象在我这里受到影响），达到“三清”（咨询服务一口清、发放资料一手清、受理审查一次清）的成效。服务效率提升了，服务质量也没落下。群众来办事时，“门难进、脸难看、事难办”不再是现象，“来回跑”不再是问题。

高压打假维权 打造放心消费环境

消费者对购物时买到假冒伪劣商品的情况一直深恶痛绝，虚假广告会让消费者不知不觉间上当受骗，农民兄弟若是买到不合格种子、化肥、农药等农资更可能导致一年的收成没着落，面对这些问题，结合群众路线教育实践活动开展过程中收集到的意见和建议，今年，冷水江市工商局把深入开展红盾护农、整治虚假广告、打击制售假冒伪劣商品“三大专项整治”行动作为中心工作之一。

该局集中办案力量，从基层工商所抽调办案能手，成立多个办案小组，与消保、商广、食安、公平交易分局、市场分局等业务股室形成合力，以种子、化肥、农药等农资，医疗、药品、保健食品等广告为整治重点，同时，联合质量检测机构，对手机、黄金、家装建材等商品开展质量抽检工作，严厉查处了一批可能造成严重危害的制假售假违法案件。截止今年8月底，共缴获不合格农资8.5吨，不合格食品300余公斤，立案查处344起违法案件，为消费者营造了一个安全放心的消费环境。

在加大打假假冒伪劣商品力度的同时，冷水江市工商局注重提升消费者的维权意识。抓活动，利用3.15国际消费者权益保护日，宣传普及新修改的《消费者权益保护法》，现场传授识假辩假知识、现场受理消费投诉；抓培训，组织各类市场主体集中学习，开展商业道德教育培训，增强经营者的诚信意识和守法意识；抓宣传，制作宣传标语，“创业——工商为您服务；消费——工商为您维权；当您的消费权益受到侵害时，请拨打12315！”提醒消费者要善于、勇于维护自身正当权益。今年以来，共受理消费者申投诉189起，办结187起，办结率98.97%，举报21起，办21起，办结率100%，转交相关部门3起，答复消费者咨询400余人，为消费者挽回经济损失200余万元。“工商局就是我们消费者的娘家人”，听到群众这样的赞语，锑都红盾卫士也不免笑开了花。

出台优惠政策，破解企业发展难题

受国际国内经济低迷，市场疲软大环境的影响，冷水江市经济运行也存在一定的下行压力。此时，各类市场主体需要怎样的优惠政策和措施？如何把出台的相关惠民政策落到实处？冷水江市工商局领导班子一直在思考。群众路线教育实践活动启动以来，带着这样的疑问，该局领导班子成员分别率队走村入企进社区开展调研走访100余次，各工商所也对辖区内市场主体进行了全面走访，主动了解企业所想所盼。

通过对企业所提意见和建议的梳理，该局充分发挥职能，出台了“双十条”：《践行群众路线 支持企业发展十条举措》既注重突出重点，实行一对一帮扶，又兼顾整个行业的扶助机制，大力支持广告等文化产业发展。同时，有针对性地为企业当前生产经营和发展中遇到的融资、发展壮大等突出困难和问题提出了一些解决措施，增强了企业“造血”功能，优化了企业发展环境；《服务农村经济发展 整体推进新农村建设十条举措》以积极发展农村市场主体为目标，大力扶持农民创业，支持农民兄弟兴办或者参加农民专业合作社，对涉农服务设立“绿色通道”，有效激活了农民兄弟的创业热情，增强了农村经济发展内生动力。

“双十条”的出台受到了广大企业经营主和农民兄弟的欢迎，铎山的一家葡萄农民专业合作社顺利拿到执照、办好贷款后，笑着对工作人员说“来年结葡萄了，一定请大家好好品尝”。截止今年8月底，我市共新登记市场主体1600户，同比增长达60%。

践行群众路线、服务经济发展是一个个永恒的课题，在接下来的工作当中，冷水江市工商局将按照“为民务实清廉”和“三严三实”的要求，认真总结经验，努力在前段已取得成果的基础上进一步扩大成效，为冷水江市社会经济健康持续发展做出新的积极的贡献。