双峰县洪山殿镇党委政府恭祝全市人民新春快乐！

2015年，洪山殿镇以县委“五个率先”战略为统领，坚持“双造双增”发展思路，审时度势，锐意创新，在资源企业关停中谋变革，在经济下行压力下谋发展，全面小康建设取得明显成效，政治经济社会均获长足发展。全镇实现地区生产总值24亿元，固定资产投资7.5亿元，财政总收入7530万元，其中招商增税220万元，财政直管收入160万元，均完成或超额完成年度任务。

凝心，党群关系更加融洽

今年以来，镇党委狠抓基层党建和干部作风，完善“群众一线工作法”，努力提升党员干部服务群众的能力和水平。全面推行无职党员设岗定责、党员积分制管理和党建工作述职评议，有效提高了基层党组织的凝聚力和战斗力。通过对不合格党员进行民主评议和组织处置，从严治党、公民道德、核心价值观得到有效落实。确定19个基层党建示范村，在永红、太平、公益三个村建设“基层党建、环境整建、新农村建设”三位一体示范片区，通过产业带动、基础建设、风貌改造等片区建设项目服务群众，提升基层党建和新农村建设水平。全面开展便民服务，推进村级便民服务站建设和村干部坐班服务制度，镇便民服务中心也于11月份正式投入使用，极大地方便了群众办事。设立“群众服务周”，所有干部职工每月集中一周的时间下村走访，听取群众意见，解决实际问题，全年共走访农户14000多户次，为群众解决实际困难500余件，党群干群关系更加融洽。

聚变，项目建设再谱新篇

太平寺城镇建设起步于上世纪九十年代初，依托本地工业基础和区位优势，逐渐发展成为远近闻名的“金三角”。 近年来，乘全面深化改革的东风，洪山殿镇顺势而为，乘势而上，把城镇建设作为区域发展的突破口，通过规划整合、产业集聚，促进城乡均衡发展，谋划了一幅打造全县第二大中心城镇的发展蓝图，对太平寺新区建设和双峰北站建设实行整体规划，同步建设。随着总投资1.2亿元，建筑面积达10万平方米的双峰北站安置区及配套基础设施项目的建成，太平寺新区一期项目已经“破茧成蝶”。双峰北站是双峰唯一的火车站，并将逐步承接娄底火车站的货运功能，为充分发挥双峰北站对经济的拉动作用，洪山殿镇正在规划建设北站核心物流园区和太平寺小城镇综合体，一个占地3.5平方公里，辐射双峰、涟源、娄底的太平寺新区正在迅速崛起。

2015年，在洪山殿镇这个“大工地”上，娄邵铁路扩能改造工程完成投资4.5亿元，双峰北站完成投资0.8亿元，联调联试达到预期效果，12月26日，新娄邵铁路和双峰北站投入运行，双峰从此正式进入“高铁时代”。与铁路建设相关的6条顺接道路按计划施工，均已接通砂石路或硬化路。双峰北站至S209的连接公路全线拉通，洪山大桥已完成盖梁吊装和半幅桥面硬化，将于年底全面竣工。娄双大道洪山段在两个月时间内正式交地，是双峰境内征地拆迁进度最快、施工环境最好的路段。在“十二五”指标完成之后，镇村各级积极筹资，硬化村组公路70多公里，交通状况不断改善。全镇小农水项目和公益亭水库除险加固全面竣工，高桥、南溪、观冲等村的分散供水工程有序推进，农田水利条件进一步改善。其他如洪山商业步行街、合格学校创建等20多个重点项目也均按计划顺利推进。

夯基，产业转型持续发力

曾几何时，洪山殿镇的煤矿企业对镇财政起着举足轻重的作用。正当国家全面整顿关闭落后小煤窑之际，镇党委政府抢先一步转变发展思路，将工业重心由煤炭行业逐渐转向建材行业。借助得天独厚的区位优势，洪山殿镇大力招商引资，继成功引进由南方水泥集团投资的洪强商砼公司后，由本地企业家集股投资的洪城商砼公司也正式建成投产。两个项目共投资2000多万元，商砼年生产能力达80万方，年产值超2亿元。商砼公司的发展壮大，使得商品混凝土自给率达到100%，有力推动了本地项目建设进度，也直接带动了碎石、运输等行业的繁荣。受此影响，以商砼、碎石、环保砖、石膏板等为代表的建材行业得到长足发展，各类建材企业达20余家，“煤炭之乡”正逐渐发展成为“建材之乡”。同时，洪山殿镇还积极承接沿海地区产业转移，吸引产业资本回流，并于今年年初成功引进声之源电子有限公司等沿海企业落地发展。

虽然工业一家独大，但农业、三产徘徊不前一直是洪山殿的短板，为使三大产业协调发展，近年来，镇党委政府在产业结构调整上花够了心思。林海苗木落户洪山殿镇，承租太平、太和等村闲置土地1600余亩，建设集花卉苗木、水果开发、休闲观光为一体的综合农林示范基地，通过“合作社+基地+农户”的运作模式，帮助当地农户人均增收上千元，并冠名为全省“珍稀树种培育基地”；旺林农林综合开发公司流转土地3000亩，建设高产优质油茶林示范园，目前基地建成面积超过1700亩；贤才果蔬农业合作社流转土地900亩，发展社员80多人，成为全市鼎鼎有名的“菜篮子示范基地”。截至2015年底，洪山殿镇登记在册的农民专业合作社达11家，入社农户5000多户，带动全镇粗放农业向精细农业转变、传统农业向现代农业转型，昔日的弱势产业开始“逞强”“霸道”。在三产方面，洪山殿镇借力隐莲法师肉身舍利等人文资源，正在规划建设雷峰山佛文化园，创建国家3A级景区，目前大雄宝殿和舍利塔已经落成开光，游客中心等基础设施正在筹建，远近游客慕名而来，过往香客络绎不绝，千年佛教胜地正在重放异彩。与此同时，林海百花节、永红美丽乡村、太平寺休闲娱乐等三产名片正吸引着越来越多的外地游客前来休闲消费。

出彩，社会事业亮点纷呈

2015年，洪山殿镇各项事业全面发展。

在安全生产方面，通过扎实开展“九打九治专项行动”、“安全生产月活动”，营造人人讲安全的舆论氛围。组织开展安全生产大检查，共排查隐患1720处，发放整改通知420份，办理打非案件12件，对“三违”现象实施行政处罚3万元，实现了安全生产“零事故”的既定目标，年度考核排名全县第二名。

在综治维稳方面，坚持以群众工作统揽信访工作，坚持书记、镇长带头接访，党政班子成员轮流接访，积极答复群众诉求。2015年，共受理书记市长信箱信函5件,书记县长信箱信函7件,越级统转、省长信箱信函17件,信件回复率和及时率都达到100%；开展“无毒村”、“无毒社区”创建活动和禁种铲毒行动，排查铲除罂粟植株355株；积极开展社区矫正工作，新增矫正对象24人，解除矫正38人，未发生矫正对象漏管或重新犯罪现象；积极协调企农关系，妥善处理关闭煤矿的农赔问题，全镇社会大局和谐稳定，年度考核排名处于全县前列。

在计划生育方面，全面落实利益导向政策，新增奖励扶助对象102人，发放“两扶”资金26.8万元；继续推进关爱女孩行动，发放“女孩成才奖学金”2万元；抓好四季计划生育集中服务活动，全年落实节育措施478例，对违法生育对象立案385件，申请法院协助执行97件，征收社会抚养费230多万元，年度考核有望进入市县两级先进单位。

在环境整建方面，加强宣传造势，强化措施保障，实施垃圾分类减量无害化处理，在永红、太平等20多个村建设了垃圾分类分拣中心；推进联村建绿，全镇完成新造林面积1900余亩，其中工程项目造林640多亩，栽植苗木21万余株，绿化里程达19公里。环境整建工作在全县排名稳中有升，上半年河道卫生检查排名全市第二、全县第一，下半年全市综合排名第一。

2015年，洪山殿镇教育教学水平再创新高，中心学校综合排名全县第二，太平中学综合排名全县初中学校第二，三所中学综合排名均进入全县前10名；文化事业全面繁荣，镇书画家协会正式成立，《洪山殿镇志》编修基本完成，《湘中民间故事集》、《家教四字经》等一批本土文化作品相继付梓发行；继续深入开展低保工作“阳光行动”，清退不符合条件的低保户32户，通过危房改造、大病医疗救助等，救助困难群众200多万元；“两众两创”取得骄人业绩，太平寺社区获“中国淘宝村”称号，文明乡镇创建、慢性病综合防控等工作均获得上级部门充分肯定和好评。

习近平同志指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”为了实现这一奋斗目标，洪山殿镇党委政府正在与全镇人民一道，负重致远，砥砺攻坚，共同描绘经济发展的宏伟蓝图，谱写小康建设的崭新篇章！ 

责任编辑：姜友富